Земельный вопрос

15 декабря на 14-й сессии Ил Тумэн депутаты приняли в первом чтении проект Земельного кодекса РС (Я).

Надо отметить, что на уровне субъектов РФ Земельные кодексы есть не у всех, а только у национальных республик, таких, как Татарстан, Башкортостан.

В Якутии кодекс, именно как свод законов, будет принят впервые. Так что с этой точки зрения, это, безусловно, знаковое событие.

Для чего Якутии собственный Земельный кодекс, что изменится с его принятием – эти и другие вопросы мы задали I-му заместителю министра имущественных отношений республики Евгении Григорьевой.

- Евгения Васильевна, чем вызвана необходимость разработки республиканского Земельного кодекса при уже существующем Земельном кодексе РФ?
- Принятие проекта Земельного кодекса должно способствовать улучшению правоприменительной практики, удобству работы с нормами законодательства в области земельных отношений.

Хотелось бы отметить, что данный проект Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) в соответствии с законом «О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» является законом, в котором систематизированы все правовые нормы, содержащиеся в республиканских законах, регулирующих земельные отношения, а также включены те нормы, насущная необходимость принятия которых установлена федеральным законодательством.

С принятием данного кодекса утратят силу сразу 7 Законов республики. Например: «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и других, нормы которых вошли в указанный проект.

Мы постоянно хвалимся тем, что на территории Якутии спокойно может уместиться несколько европейских государств. А какими территориями республика, согласно Земельному кодексу РФ, может распоряжаться самостоятельно?

Действительно, наша республика по общей площади занимает громадную территорию – более 308 млн гектаров.

Республика вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в ее собственности, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством. В частности, на территории городского округа «Якутск», согласно Закону Республики Саха (Якутия) «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в ГО «Якутск»», министерством имущественных отношений принимаются решения по распоряжению земельными участками в следующих случаях:
  • при приватизации земельных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
  • при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
  • при предоставлении земельных участков государственным республиканским организациям.
  • В отношении земельных участков из земель лесного фонда, решения принимаются Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы РС (Я). Но необходимо подчеркнуть, что данные полномочия являются федеральными и делегированы республиканскому органу исполнительной власти федеральным законом.

    Доходы от распоряжения данными земельными участками поступают в федеральный бюджет. А это более 80 % всей территории нашей республики.

    В улусах республики, полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, наделены муниципальные районы.

    80% лесов – это очень много… Известно, что республика выступала с инициативой о передаче полномочий по переводу земель из лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения. Как сегодня обстоят дела с этим вопросом? Соответствующий проект федерального закона, принятый Государственным собранием (Ил Тумэн), направлен на рассмотрение в Государственную Думу РФ весной этого года. Мы следим за ходом получения заключений на данный проект.

    В Якутии покрытые лесом территории занимают 249 млн га, или 1/6 часть земель всего лесного фонда России. В составе лесного фонда у нас находятся сельскохозяйственные угодья общей площадью более 103 тыс. га, на которые зарегистрирована федеральная собственность.

    В настоящее время, решения о переводе из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения принимаются Правительством Российской Федерации.

    - Почему в проекте Земельного кодекса РС (Я) не отображены так называемые «местные особенности»: конные, отгонные, тебенёвочные и оленьи пастбища?
    - Тебенёвочные пастбища (пастбища табунного коневодства) и оленьи пастбища – это сельскохозяйственные земли. В статье 79 Земельного кодекса РФ пастбища, как вид сельскохозяйственного угодья в составе земель сельхозназначения, обозначены единым понятием и не подразделяются на подвиды и на виды разрешенного использования.

    С учетом уже сложившейся правоприменительной практики как в сфере кадастрового учета, так и в решениях о предоставлении земельных участков, указанные подвиды сельхозугодий в проекте, действительно не отмечены.

    Однако, депутатами ставится вопрос о включении данных понятий в проект и при подготовке документа в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) ко второму чтению вопрос о пастбищах будет еще раз детально рассмотрен.

    - Что еще есть особенного в нашем кодексе?
    - В данном проекте представлен свод полномочий исполнительных органов государственной власти, а также полномочий органов местного самоуправления, как районного, так и поселенческого уровня, приведены понятия земельных участков, предоставленных под сайылыки и сайылычное хозяйство, подробно расписан порядок оформления земельных участков, в том числе коренными малочисленными народами республики и их общинами в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, установлены периодические печатные издания, в которых должны быть опубликованы сообщения о торгах по продаже земельных участков или по продаже прав на земельные участки, а также приведены нормы по установлению и взиманию платы за использование земельных участков.

    Кроме того, как уже было отмечено, проект кодекса – системный свод норм земельного законодательства, принятых в рамках полномочий республики, который позволит вносить изменения и дополнения в единый нормативный правовой акт, в соответствии с динамично развивающимся федеральным законодательством в области земельных отношений.

    Согласно данным Управления Федеральной регистрационной службы по РС (Я) на 1 января 2008 года в собственности граждан было зарегистрировано 11,066 тыс.га, а на 01 октября 2009 года уже – 52,13 тыс.га, из них 34,14 тыс.га – земли сельскохозяйственного назначения. Данный факт подтверждает, что республиканский закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в РС (Я)», принятый в ноябре 2007 года, послужил основанием для увеличения роста собственников земельных участков.

    Надеемся, что принятие проекта Кодекса будет способствовать дальнейшему обороту земельных участков в республике.

    - Какова общая сумма кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственных угодий?
    - На 1 января 2009 года по данным Управления Роснедвижимости по РС (Я) общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 24 632,7 тыс. га, из них площадь сельхозугодий - 886 тыс. га (3,6%).

    В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.12.2005 № 660 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения» кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения утверждена на территории Якутии в размере 860 рублей за гектар. Таким образом, сумма кадастровой стоимости земельных участков всех сельскохозяйственных угодий составит 761 млн 960 тыс. руб.

    - А сколько сегодня стоит выкупить арендуемые у государства земли сельхозназначения, и насколько это дорого?
    - Выкупная цена земли сегодня для граждан и сельскохозяйственных организаций, можно сказать, чисто символическая. Она составляет 20% от кадастровой стоимости. Например, если один гектар по кадастру стоит 860 рублей, то три – 2580, соответственно, при покупке этих трех гектаров надо будет заплатить 516 рублей – 20% от стоимости. Но здесь есть один нюанс: не подлежат приватизации оленьи и отгонные пастбища.

    - Евгения Васильевна, как, по-вашему мнению, будет ли Земельный кодекс по настоящему рабочим?
    - Мы искренне надеемся, что он действительно будет работать, как Закон Республики Саха (Якутия) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Саха (Якутия)», который позволил жителям села оформить права собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

    И в завершение, поздравляю жителей города Якутска – читателей вашей газеты с Новым годом. Пусть наступающий год принесет успех, удачу, здоровье, решение имеющихся проблем.

    Желаю, чтобы работа Окружной Администрации ГО «Якутск» в текущем году по принятию административных регламентов, положений, упрощающих процедуру согласования решений администрации по предоставлению земельных участков, послужила основанием в 2010 году для ускорения оформления прав горожан на землю.

    Ещё новости о событии:

    ЯКУТСК. Шестикратный чемпион Игр Дыгына, тренер спортивного комплекса «Модун»,
    21:14 26.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    Десятый республиканский ысыах молодежи, посвященный Году единения и дружбы народов РС(Я), прошел 19 –21 июня в селе Майя Мегино-Кангаласского улуса.
    17:11 26.06.2012 Газета Якутия - Якутск
    РС(Я). Алданская делегация впервые приняла участие в молодежном ысыахе, прошедшем в местности «Урасалаах» с. Майа Мегино-Кангаласского улуса, и представила на празднике не только национальную культуру,
    20:51 25.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    В местности Урасалаах с. Майя Мегино-Кангаласского улуса прошел традиционнный республиканский Ысыах молодежи.
    16:47 25.06.2012 Министерство культуры - Якутск
      В местности Урасалаах с. Майя Мегино-Кангаласского улуса прошел традиционнный республиканский Ысыах молодежи.
    16:45 25.06.2012 YktNews.Ru - Якутск
    ИА SakhaLife В местности Урасалаах с. Майя Мегино-Кангаласского улуса прошел традиционнный республиканский Ысыах молодежи.
    16:25 25.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    ИА SakhaLife 23-24 июня в местности Yс Хатын 12 лучших боотуров  Якутии бились за звание чемпиона "Игр Дыгына", которые в этом году прошли в 18-й раз.
    16:23 25.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    Иван Белюбский: Повержен очередной соперник РИГ SAKHAPRESS.RU 23-24 июня в местности Yс Хатын 12  лучших боотуров  Якутии бились за звание чемпиона «Игр Дыгына»,
    12:41 25.06.2012 SakhaPress.Ru - Якутск
    ИА SakhaLife Первый день ежегодных Игр Дыгына – главного события Ысыаха Туймаады, оказался победным для шестикратного чемпиона Игр Дыгына Ивана БЕЛОЛЮБСКОГО.
    15:59 24.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    ЯКУТСК. Первый день ежегодных Игр Дыгына - главного события Ысыаха Туймаады, оказался победным для шестикратного чемпиона Игр Дыгына Ивана Белолюбского.
    12:16 24.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    НИЖНИЙ БЕСТЯХ. 19 июня в рамках Республиканского ысыаха молодежи, на территории будущего строительства молодежного квартала «Спутник» в п. Нижний-Бестях, в торжественной обстановке установили сэргэ.
    23:43 23.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    МАЙЯ. «Республиканский ысыах молодежи 2012 нам запомнится невероятно красивым алаасом», - эти слова звучали из уст многих почетных гостей.
    19:40 23.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    ЯКУТСК. Народные депутаты Якутии – вице-спикер Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков, председатель парламентского комитета по делам семьи, детства, молодежи,
    19:39 23.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    Уважаемые владельцы собак! С наступлением лета просим вас соблюдать правила содержания, выгула собак, установленные Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
    15:36 23.06.2012 Северная Заря - Усть-Нера
    Стало известно место проведения следующего республиканского Ысыаха молодежи.
    15:35 23.06.2012 Северная Заря - Усть-Нера
    РИГ SAKHAPRESS.RU Дорогие друзья! «Семейный клуб» нашей Интернет – газеты сердечно поздравляет всех с национальным праздником Ысыах!
    11:31 23.06.2012 SakhaPress.Ru - Якутск
    На текущей неделе в электронных СМИ появилась информация, вызвавшая у многих шок.
    19:39 22.06.2012 Наше Время - Якутск
    В столице республики начал работу первый Гражданский форум Якутии, в котором принимают участие представители общественных объединений, общественно-политических движений, некоммерческих организаций.
    19:39 22.06.2012 Наше Время - Якутск
    Вчера, 21 июня, в рамках «I гражданского форума Якутии» состоялся круглый стол на тему «Мы и коррупция».
    19:38 22.06.2012 Наше Время - Якутск
    ЯКУТСК. В рамках программы по увеличению зоны покрытия и улучшению качества связи компания МТС запустила сеть сотовой связи на территории национального природного парка «Ленские столбы»,
    19:38 22.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    15 июня текущего года состоялось лично-командное первенство по служебному биатлону среди спортивных команд правоохранительных органов республики.
    19:20 22.06.2012 УФСКН - Якутск
      Уважаемые якутяне и гости республики! Для того, чтобы предохранить себя и своих близких, не омрачать отдых необходимо помнить: несоблюдение личной гигиены, условий хранения скоропортящейся продукции,
    19:20 22.06.2012 ИА Yakutia24.Ru - Якутск
    Алексей ПЕТРОВ, депутат Якутской городской Думы "С 1 июля 2012 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги возрастут в среднем на 12%.
    19:20 22.06.2012 V-Yakutia.Ru - Якутск
    19-20 июня 2012 года Председатель Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия),
    19:19 22.06.2012 SakhaPress.Ru - Якутск
    22 июня 2012 г. состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере народно-художественного промысла,
    19:18 22.06.2012 Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я) - Якутск
    Вид документа:  Приказ Принявший орган:  Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия) Номер документа:  01-01/74 Дата:  22.06.2012 Файлы:  Приказ от 22.06.
    19:17 22.06.2012 Главное контрольное управление при Президенте РС(Я) - Якутск
    Сегодня приказом руководителя Управления от 22.06.
    19:17 22.06.2012 Главное контрольное управление при Президенте РС(Я) - Якутск
    ИА SakhaLife Народные депутаты Якутии – вице-спикер Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр ЖИРКОВ, председатель парламентского комитета по делам семьи, детства, молодежи,
    19:16 22.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    ИА SakhaLife 19-20 июня 2012 года Председатель Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия),
    19:16 22.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    ИА SakhaLife Дорогие жители и гости столицы!   От имени Якутской городской Думы и от себя лично сердечно поздравляю вас с национальным праздником «Ысыах Туймаады-2012»!
    19:15 22.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    Горячими новостями последней недели стали изменения в Конституции республики, а также озвученное Правительством РФ намерение полностью приватизировать АЛРОСА до 2013 года.
    15:32 22.06.2012 Наше Время - Якутск
    МОСКВА. 20 июня вице-президент Республики Саха (Якутия) Дмитрий Глушко провел в Москве совещание с представителями спортивных федераций страны по вопросам подготовки к проведению V Международных спорт
    15:31 22.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    ЯКУТСК. Государственная инспекция по маломерным судам Республики Саха (Якутия) сердечно поздравляет гостей и жителей столицы с наступающим национальным праздником Ысыах Туймаады!
    15:30 22.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    РС(Я). По оперативным данным космического мониторинга угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет.
    15:30 22.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    РС(Я). В преддверии празднования национального праздника ысыах, Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) напоминает жителям и гостям республики о необходимости соблюдать правила пожар
    15:30 22.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    ЯКУТСК. Уважаемые якутяне и гости республики! Для того, чтобы предохранить себя и своих близких, не омрачать отдых необходимо помнить: несоблюдение личной гигиены, условий хранения скоропортящейся продукции,
    15:30 22.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
    Народные депутаты Якутии – вице-спикер Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков, председатель парламентского комитета по делам семьи, детства, молодежи,
    15:29 22.06.2012 Государственное Собрание РС(Я) - Якутск
    Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Республики Саха (Якутия) сердечно поздравляет гостей и жителей столицы с наступающим национальным праздником Ысыах Туймаады!
    15:29 22.06.2012 МЧС Республике Саха (Якутия) - Якутск
    С 19 по 21 июня в красивейшей местности «Урасалаах» села Майя Мегино-Кангаласского улуса состоялся юбилейный Республиканский Ысыах молодежи, посвященный Году единения и дружбы народов в Якутии.
    15:28 22.06.2012 Министерство культуры - Якутск
    РИГ SAKHAPRESS . RU Государственная инспекция по маломерным судам Республики Саха (Якутия) сердечно поздравляет гостей и жителей столицы с наступающим национальным праздником Ысыах Туймаады!
    15:28 22.06.2012 SakhaPress.Ru - Якутск
    Поздравление Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова c национальным праздником Ысыах Дорогие якутяне и гости древней земли Олонхо!
    15:26 22.06.2012 Президент РС(Я) Егор Борисов - Якутск
    21 июня 2012 года в рамках проведения Петербургского международного экономического форума подписано Соглашение между Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд Сколков
    15:26 22.06.2012 Государственный комитет по инновационной политике и науке - Якутск
    ИА SakhaLife Собранные следственными органами Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении бывшего началь
    15:24 22.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    ИА SakhaLife Собранные следственными органами Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении  главного бухг
    15:24 22.06.2012 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
    20 июня 2012 года. Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Вячеслав Штыров, Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов и Министр спорта России Виталий Мутко 20 июня в Москве,
    15:22 22.06.2012 Единая Россия - Якутск
             Специализированное подразделение кинологической службы является одним из молодых структурных подразделений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
    15:21 22.06.2012 МВД Республики Саха (Якутия) - Якутск
    Указом Президента Якутии Егора Борисова от 15 июня 2012 года за особые заслуги в социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия) Грамотой Президента РС (Я) награжден заслуженный шахтер России,
    11:21 22.06.2012 Нерюнгринская районная администрация - Нерюнгри
      Набор абитуриентов на целевую контрактную подготовку специалистов в учреждения высшего и среднего профессионального образования,
    11:21 22.06.2012 Министерство науки и профессионального образования РС(Я) - Якутск
    ЯКУТСК. Для чего нужна Общественная палата власти и населению? На эти два вопроса ответил председатель Общественной палаты РС(Я) Василий Иванов на пленарном заседании Первого Гражданского Форума Якутии.
    11:20 22.06.2012 Якутское-Cаха ИА - Якутск
     
    По теме
    Пожар в расселенном доме: Причина — поджог - ИА SakhaLife.Ru В Ленске произошел пожар в расселенном доме: Предположительная причина — поджог В Ленске 18 марта в 00:15 в пожарно-спасательную службу поступило сообщение о пожаре в расселенном доме на улице Фурманова.
    ИА SakhaLife.Ru
    «Золотое» дело полковника Тарабукина: судья удалилась для вынесения приговора - ИА SakhaLife.Ru Сегодня судья Якутского горсуда Елена Протопопова удалилась в совещательную комнату для вынесения приговора по нашумевшему делу полковника МВД Гаврила Тарабукина и его подельников Григория Массаева и Василия Кулаковского.
    ИА SakhaLife.Ru
    ЯГБ-2 стремится к региональному статусу качества образца лучшей практики бережливых технологий - ИА SakhaLife.Ru В республике реализуется проект «Новая модель организации первичной медико-санитарной помощи» под руководством специалистов Центра организации первичной медико-санитарной помощи Республиканского центра общественного здор
    ИА SakhaLife.Ru
    В Якутии стартовал республиканский семинар-практикум детских библиотекарей - Министерство культуры Ежегодно весной в городе Якутске по инициативе филиала Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) «ДТК – центр чтения» проводится   республиканский семинар-практикум библиотекарей, обслуживающих детское население.
    Министерство культуры