Путин подписал закон отменяющий презумпцию невиновности

  23 июня подписан закон о профилактике правонарушений, отменяющий принцип презумпции невиновности, — сообщает РП

Федеральный закон № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» был в пожарном порядке принят Государственной думой 10 июня, одобрен Советом Федерации 15 июня и подписан президентом 23 июня. Начинает он действовать с 22 сентября этого года. Пока общественность ломала копья в дискуссиях о хранении провайдерами телефонных разговоров и прочих, как теперь выяснилось, мелочах, парламентарии без лишнего шума приняли законопроект, который может существенным образом ограничить права каждого гражданина России.

Так называемый «профилактический подход» появился в юриспруденции сравнительно недавно и стал, по убеждению многих экспертов, тем «троянским конем», с помощью которого правоохранительные органы могут, минуя судебное разбирательство, ограничить или существенно изменить правовое и фактическое положение гражданина. Термин же «профилактика» до поры до времени использовался в медицине, эпидемиологии и техническом обслуживании. Юристы в ту пору предпочитали пользоваться термином «предупреждение преступности».

Но этого правоохранителям теперь мало, поэтому подавай им «профилактику преступлений». А одним из узких смыслов этого понятия являются «меры, направленные на выявление и ликвидацию причин и условий конкретных преступных деяний, а также на установление лиц , потенциально (заметьте: только лишь потенциально!) способных совершить преступление, для того чтобы осуществить направленное предупредительное воздействие ». Вот об этом новый закон.

Теория говорит о том, что «в числе наиболее распространенных причин преступности» лежат такие качества, как «корыстолюбие, стяжательство, агрессивность, национализм, неуважительное отношение к общественным правилам и нормам, гедонизм, правовой нигилизм». Так что теперь любой милиционер, следователь сам может «установить», что такие качества у вас в наличии, и пожалуйста — вы уже на «профилактическом учете». В части шестой статьи 2 нового закона вводится замечательный термин «антиобщественное поведение», при наличии которого «принимают меры по устранению причин и условий , способствующих совершению правонарушений».

Так что же такое «антиобщественное поведение»? Согласно новому закону — « не влекущие за собой административную или уголовную ответственность действия физического лица, нарушающие общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц». И это вся квалификация, больше никаких подробностей в законе нет. Уже многие эксперты отметили, что впервые в российской практике применен подход исламского шариата — то есть смешение правовых и чисто нравственных понятий. Таким образом, каждый человек может стать образчиком этого «антиобщественного поведения».

«Весь смысл этого закона в так называемом антиобщественном поведении , однако критерии этого общественного антиповедения не определены, — утверждает адвокат Дмитрий Аграновский. — Один из главных принципов права — это принцип правовой определенности . То есть каждый гражданин должен знать, что ему делать можно, что ему делать нельзя и что ему за это будет. То есть, грубо говоря, в 1930-е годы сажали за анекдот, а в Средние века — за богохульство. Так все знали, что это преступление. У человека был выбор: совершать эти преступления или не совершать. Во-вторых, наказания в отношении гражданина допускаются только по Уголовному или Административному кодексу, после того как его вина установлена соответствующими компетентными органами, как правило, судом. Кто-то из чиновников будет определять, антиобщественное у человека поведение или нет, причем по совершенно непонятным критериям. Возможно, это обеспечит произвол, следовательно, разовьет коррупцию и нарушит права человека».

Вообще в законе слово «суд» упоминается только один раз, и то своеобразно: основанием для применения специальных мер профилактики является решение суда либо  решение одного из правоохранительных органов. А  субъективно  определять, «антиобщественное поведение» это или нет, если ли основание для применения «специальных мер профилактики», будут: «1) федеральные органы исполнительной власти; 2) органы прокуратуры Российской Федерации; 3) следственные органы Следственного комитета Российской Федерации; 4) органы государственной власти субъектов Российской Федерации; 5) органы местного самоуправления». То есть вся мощная масса чиновников России.

Причем вся эта радость будет применяться чиновниками при «выявлении правонарушений либо причин и условий , способствующих их совершению, а также лиц, поведение которых носит противоправный или антиобщественный характер, — а теперь максимальное внимание! — или лиц, намеревающихся совершить правонарушение ». Приходит к тебе в один прекрасный день компания полицейских и говорит: «Вы любезный, по нашему мнению, собираетесь совершить правонарушение, посему следуйте за нами, мы будем проводить с вами профилактику».

 

В законе присутствуют такие формы профилактического воздействия, как профилактический учет. Это когда производится «сбор, регистрация, обработка, хранение и предоставление информации, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем». То есть это допросы тебя и родственников, сослуживцев, друзей. Поиск любого грязного белья, которое потом может использоваться как угодно. И главное по новому закону — ты не можешь отвертеться от проверок: «Лица, участвующие в профилактике правонарушений, не вправе своими действиями создавать препятствия деятельности субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц». Если при уголовном процессе обвиняемый может не отвечать на вопросы, то здесь ты как миленький должен рассказать все, что знаешь и, видимо, не знаешь.

«Если у нас фактически служба безопасности любой компании, да и любые граждане имеют доступ к этим базам данных, — обращает внимание адвокат Алексей Михальчик, — то, соответственно, человека, который поставлен на профилактический учет, пусть с благими намерениями, фактически табуируют и ставят на нем отметку, которая для потенциальных работодателей становится препятствием для того, чтобы взять его на соответствующую должность или работу. Или банкиры могут отказать в кредите. Практически мы опять будем значительную часть общества «отправлять на 101-й километр», как это было в советские годы. Опять мы возвращаемся к отдельному институту, в котором значительная часть общества будет таким образом противопоставляться другой части».

Особо хочется поздравить поклонников ювенальной юстиции. Они тоже могут праздновать большую победу. Похоже, фортуна теперь на их стороне: только-только Госдума приняла поправки к статье «Побои», увеличивающие риск отъема детей . Новый же закон вводит профилактику среди лиц, «находящихся в трудной жизненной ситуации: безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние». Причем что такое «безнадзорные», не раскрывается нигде. «Мальчик! Где твои папа и мама?» — спросит полицейский у гуляющего во дворе своего дома 11-летнего мальчика. «Не знаю» — ответит он, чистосердечно полагая, что родители могут быть и дома, но вроде собирались сходить в соседний магазин. И все — парень беспризорный. И это не журналистское преувеличение. Родительскими комитетами была уже зарегистрирована масса именно таких случаев.

В новом законе много еще интересного. И возникает вопрос: а можно ли где-то оспорить применяемые к тебе профилактические меры? Отбросим ненужное жонглирование словами — представляется очевидным, что «профилактика» практически равна «обвинению». Таким образом и уничтожается веками утверждаемая в качестве главнейшего принципа юстиции презумпция невиновности. А жаловаться можно — да пожалуйста, вышестоящему начальству «в соответствии с законодательством страны». Только в этой 28-й статье почему-то не указан суд.

«Если мы говорим об уголовной административной ответственности, то мы по крайней мере понимаем, что есть соответствующее хотя бы законодательство — Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, которые регламентируют четко все эти процедуры как бы в рамках, в которых мы хотя бы номинально можем говорить о том, что человек может реализовать возможность: доказать свою невиновность, обжаловать решение неоднократно или доказательства какие-то предоставлять, ведь есть и вышестоящие суды для контроля, — считает Алексей Михальчик. — А здесь получается, что у нас лазейка открывается явочным порядком. Любого неугодного, скажем так, можно напугать и наказать. Ну и я, понятное дело, сейчас даже говорю не о политической составляющей». Действительно, по этому закону сосед сможет отомстить соседу, один бизнесмен другому, руководитель управляющей компании — слишком активному жильцу дома, решившему проверить счета.

«Я на 100% уверен, судебный контроль за такого рода вещами необходим, — завершает Алексей Михальчик, — причем прописанный контроль. Суд в полном объеме должен исследовать обстоятельства возникшей профилактической работы. Чтобы суды не отвечали какими-то формальными отписками по жалобам, а в полном объеме исследовали происшедшее, если гражданин посчитал, что его права нарушены и необоснованно предприняты меры профнадзора. Тогда суд обязан проверить, что стало причиной постановки на профучет, подтверждено ли соответствующими документами, соответствующими доказательствами отношение лица к этому и наличие законных оснований. Иначе это может превратиться в произвол».

«Логично поставить на учет все 146 миллионов населения нашей страны, потому что каждый может что-то да совершить, — подводит итог Дмитрий Аграновский. — По-моему, периодически МВД предлагает вот такого рода инициативы. В свое время, я помню, была инициатива о всеобщем дактилоскопировании. К счастью, она не прошла. Но это нормально — то, что МВД и вообще все спецслужбы во всем мире предлагают бог знает что, так у них работа такая, гайки закручивать. Но для этого и существуют другие власти, чтобы их как-то контролировать. Поэтому в таком виде закон, конечно, недоработанный, он оставляет большие возможности для произвола, для коррупции, для нарушений прав человека».

Источник: Русская планета. http://rusplt.ru/society/zakon-o-profilaktike-pravonarusheniy-26866.html?utm_source=partners&utm_medium=445&utm_campaign=domain&utm_content=2016june

Последние новости Республики Саха (Якутии) по теме:
Путин подписал закон отменяющий презумпцию невиновности

Путин подписал закон отменяющий презумпцию невиновности - Якутск
  23 июня подписан закон о профилактике правонарушений, отменяющий принцип презумпции невиновности, — сообщает РП .
01:23 30.06.2016 ИА SakhaLife.Ru
- Якутск
  23 июня подписан закон о профилактике правонарушений, отменяющий принцип презумпции невиновности, — сообщает РП .
23:45 29.06.2016 ИА SakhaLife.Ru
 
По теме
ПОВЕСТКА выездного заседания Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) - Министерство труда и социального развития РС(Я) ПОВЕСТКА выездного заседания Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)   Дата и время проведения :  19 июня 2018 года, в 16.00 ч. Место проведения:
19.06.2018
Подать заявление на отказ от земельного участка до 30 июня 2018 года - Министерство труда и социального развития РС(Я) В Якутии можно удвоить республиканский материнский капитал многодетным семьям, которые родили или усыновили трех и более детей до 31 декабря 2017 года и подали заявление на отказ от земельного участка до 30 июня 2018 года.
15.06.2018
Ольга Балабкина провела рабочую встречу с руководством министерства труда и социального развития РС(Я) - Министерство труда и социального развития РС(Я) Сегодня, исполняющая обязанности заместителя Председателя Правительства РС(Я) Ольга Балабкина провела рабочую встречу с руководством министерства труда и социального развития РС(Я).
15.06.2018
 
Состоялось I заседание Общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг - Министерство труда и социального развития РС(Я) Состоялось I заседание Общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования,
15.06.2018
 
11 июня распахнула свои двери для 200 детишек из разных улусов и районов республики летняя база «Виктория» - Министерство труда и социального развития РС(Я)   11 июня 2018 г. распахнула свои двери для 200 детишек из разных улусов и районов Республики Саха (Якутия) летняя база «Виктория».
14.06.2018
За заслуги в области здравоохранения, образования и дошкольного воспитания детей, культуры и искусства, социальной защиты населения, охраны природы, сельского хозяйства, алмазодобывающей промышленности, транспорта,
13.06.2018
 
Нюрбинский СРЦН «Арчы» стартовала акция «Спринт Добра-2018» - Министерство труда и социального развития РС(Я) Мудрые говорят, что на красоте и доброте держится человечество, иные думают, что доброта и милосердие уходят в прошлое, что наше время - это время культа денег, наживы и личного успеха.
13.06.2018
Около десяти тысяч человек посетили московский Ысыах - ИА SakhaLife.Ru Около 10 тысяч жителей и гостей Москвы посетили национальный государственный праздник якутского народа «Ысыах», который в 12-й раз прошел в воскресенье на территории музея-заповедника «Коломенское», сообщает РИА Новости.
11.06.2018
    Прокуратура Алданского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 35-летнего местного жителя, который обвиняется в совершении за одну ночь трех преступлений против личности,
21.06.2018 Прокуратура РС(Я)
Прокурор Нюрбинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении  60-летнего гражданина И. Он обвиняется в совершении преступления,
20.06.2018 Прокуратура РС(Я)
Прокуратура г.Якутска приняла участие в рассмотрении судом ходатайства адвоката в интересах осужденной об отмене условного осуждения и снятия судимости.
20.06.2018 Прокуратура РС(Я)
В Ил Тумэне открылась выставка таймырских художников Поротовых - Государственное Собрание РС(Я) 19 июня в здании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) царила атмосфера творчества, ярких красок Севера, древних сказаний и долганского эпоса Олонко.
21.06.2018 Государственное Собрание РС(Я)
Главный приз конкурса поэтов-сказителей «Ысыаха Туймаады-2018» – автомобиль LADA Granta - Администрация г.Якутск Традиционно сразу после открытия ысыаха «Туймаада-2018» пройдет конкурс поэтов-сказителей «Улуу Туймааданы уруйдуубут» («Славим великую Туймааду»), посвященный 125-летию Платона Ойунского,
21.06.2018 Администрация г.Якутск
VII Санкт-Петербургский международный культурный форум состоится 15-17 ноября 2018 года - Министерство культуры   Форум заслуженно признан культурным событием мирового уровня, ежегодно притягивающим тысячи экспертов в области культуры со всего мира: звёзд театра, оперы и балета, выдающихся режиссёров и музыкантов, общественных деятелей,
20.06.2018 Министерство культуры
Тоҕус томтор оонньуута-2018: Любомир Николаев выиграл состязания многоборцев - Министерство спорта Через четыре года на юбилейном турнире по национальному и силовому многоборью «Тоҕус томтор оонньуута» памяти Степана Алексеева в рамках 370-летия Чурапчинского наслега Любомир Николаев вновь дублирует свою победу.
21.06.2018 Министерство спорта
Борис Сдвижков стал победителем турнира по национальному многоборью «Сахаачча оонньуулара» в Амге - Министерство спорта На ысыахе Амгинского наслега, который прошел в эти выходные, состоялся турнир по национальному многоборью «Сахаачча оонньуулара » памяти блестящего спортсмена, чемпиона Якутии, Дальнего Востока и Сибири,
21.06.2018 Министерство спорта
ПОВЕСТКА выездного заседания Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) - Министерство труда и социального развития РС(Я) ПОВЕСТКА выездного заседания Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)   Дата и время проведения :  19 июня 2018 года, в 16.00 ч. Место проведения:
19.06.2018 Министерство труда и социального развития РС(Я)
Состоялось I заседание Общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг - Министерство труда и социального развития РС(Я) Состоялось I заседание Общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования,
15.06.2018 Министерство труда и социального развития РС(Я)
Ольга Балабкина провела рабочую встречу с руководством министерства труда и социального развития РС(Я) - Министерство труда и социального развития РС(Я) Сегодня, исполняющая обязанности заместителя Председателя Правительства РС(Я) Ольга Балабкина провела рабочую встречу с руководством министерства труда и социального развития РС(Я).
15.06.2018 Министерство труда и социального развития РС(Я)
Александр Жирков принял участие в работе международной научно-практической конференции по развитию федеральных университетов - Государственное Собрание РС(Я) Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Александр Жирков 21 июня 2018 года принял участие в пленарном заседании Международной научно-практической конференции «Современные тенденции разв
21.06.2018 Государственное Собрание РС(Я)
Главный приз конкурса поэтов-сказителей «Ысыаха Туймаады-2018» – автомобиль LADA Granta - Администрация г.Якутск Традиционно сразу после открытия ысыаха «Туймаада-2018» пройдет конкурс поэтов-сказителей «Улуу Туймааданы уруйдуубут» («Славим великую Туймааду»), посвященный 125-летию Платона Ойунского,
21.06.2018 Администрация г.Якутск
С 13 по 15 июня 2018 года Управлением в рамках осуществления жилищного надзора и лицензионного контроля проведена 41 внеплановая выездная, документарная проверка.
20.06.2018 Управление строительного надзора РС(Я)