Осенние выборы станут ключевыми для российской партийной системы - ВЕДОМОСТИ

Елена МУХАМЕТШИНА

Многие партии могут быть ликвидированы, если не примут в них участие

Осенняя региональная кампания имеет ключевое значение для многих партий: если они не достигнут требуемого законом уровня участия в выборах, то в 2019 г. их ждет ликвидация. Об этом говорится в докладе фонда «Либеральная миссия» о правовых и политических особенностях выборов 9 сентября.

По закону о партиях, чтобы избежать ликвидации, партия должна в течение семи лет с момента регистрации принять участие либо в одной федеральной кампании (выборы президента или Госдумы), либо в нескольких региональных (губернаторские выборы в девяти регионах или парламентские – в 17), либо в муниципальных выборах не менее чем в 43 регионах. Пока это требование выполнили 18 из 63 партий, имеющих право участия в выборах. Среди тех, кто еще не гарантировал себе будущее, партии «За женщин России», «Города России», «Альянс зеленых», «Союз горожан», Народная партия, Партия прогресса (ранее Партия социальных сетей и «Гражданская позиция»), Социал-демократическая партия, Партия пенсионеров России и др.

После думских выборов 2016 г. во многих регионах сменились составы избиркомов, напоминают эксперты. Центризбирком стремился улучшить имиджево-репутационную ситуацию с этими комиссиями – в частности, были заменены руководители избиркомов в регионах, где были претензии к качеству проведения выборов. Но смены состава, как правило, проводятся с учетом интересов региональных властей и коррелируют с заменами губернаторов, поэтому по-прежнему сохраняется зависимость избиркомов от органов исполнительной власти, отмечается в докладе. Так, возглавившая Мособлизбирком замгубернатора Эльмира Хаймурзина теперь занимается организацией выборов, в которых участвует ее бывший начальник.

При этом на выборах продолжают действовать многие критиковавшиеся ранее нормы: единый день голосования в сентябре, муниципальный фильтр, отсутствие льгот по сбору подписей для кандидатов большинства партий. Из особенностей кампании-2018 эксперты отмечают стремление властей ряда регионов создать возможности для повышения явки через продление времени голосования – по такому пути пошли Москва и Архангельская область. Москва к тому же первая ввела экстерриториальное голосование на региональных выборах.

До 2014 г. партии участвовали в выборах, а потом закон сделал это фактически невозможным, поясняет соавтор доклада, политолог Александр Кынев: «Получился замкнутый круг: чтобы получить льготу, нужно участвовать в выборах, а чтобы участвовать в выборах, нужны льготы. При наличии партии, которая не может участвовать в выборах, ее члены идут независимыми кандидатами – просто потому, что так проще». При этом нельзя говорить, что все малые партии фейковые, они создавались на базе разных организаций, говорит эксперт: «Просто сейчас система антипартийная, цель которой – уничтожать партийные структуры, потому что власти не нравится любая самоорганизация». Кроме того, раньше власти проявляли готовность помогать кандидатам со сбором подписей, напоминает Кынев: «Сейчас крайний перегиб. В этом году ничего подобного нет, не пустили никого по максимуму». Административный ресурс работает на систему тотального недопуска, продолжает эксперт: «Идет борьба за то, «как бы чего не вышло». А о стратегических последствиях и будущем никто не думает». Но избирательное законодательство будут менять, полагает Кынев: «Сначала было не до этого – выборы в Госдуму, смена внутриполитического блока в Кремле, президентские выборы. По-хорошему, сейчас оттягивать реформу поводов нет, политическая система страдает, поскольку происходит вытеснение недовольства во внесистемное участие и дискредитация самих процедур». Либеральной избирательной реформы вряд ли можно ожидать, но, возможно, будут какие-то льготы для партий, изменение муниципального фильтра, добавляет он.

Регионы не торопятся одобрять пенсионную реформу

Активный процесс регистрации партий начался со второй половины 2012 г., у малых партий все-таки еще останется выборный цикл 2019 г., говорит политолог Александр Пожалов: «Процесс ликвидации большинства малых партий начнется зимой 2019–2020 гг., а у зарегистрированных в 2013–2014 гг. еще есть время». Но нынешний цикл – действительно второй по масштабности за пять лет, согласен он: «У малых партий есть максимум возможностей поучаствовать в выборах в заксобрания или в муниципальных». Но эти выборы куда важнее тем, что в 2013 г. некоторые партии провели список в одно заксобрание и получили право без сбора подписей участвовать в выборах в Госдуму, сейчас же этот срок истекает, напоминает эксперт. Среди таких партий – «Родина», «Гражданская платформа», «Коммунисты России», «Парнас», и им важно сохранить фракции в региональных парламентах, чтобы в 2021 г. снова участвовать в выборах в Госдуму без сбора подписей.

Ведомости

 
По теме
Избирательная компания набирает обороты - Государственное Собрание РС(Я) Напомним, что старт избирательной кампании по досрочным выборам Главы Республики Саха (Якутия) и выборам народных депутатов был дан 13 июня 2018 года,
17.07.2018
Члены партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выбрали своего кандидата на должность главы г.Якутска - Единая Россия 12 июля в Большом зале Окружной администрации г.Якутска прошел второй этап Конференции Якутского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
15.07.2018
    17 июля перед редакторами выступил и ответил на вопросы заместитель председателя Центризбиркома РС(Я) Иван Андросов.
18.07.2018
 
Не оторвать… - ИА SakhaLife.Ru (заметки правоведа) В нашей северной республике, образно говоря, «новая метла», у которой новый, и я бы сказал – вполне разумный, взгляд на структуру исполнительных органов.
18.07.2018
Закончилось выдвижение в Ил Тумэн - Государственное Собрание РС(Я) Центризбирком Якутии завершил прием документов от кандидатов по одномандатным округам и списков от избирательных объединений политических партий на выборы в Госсобрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) шестого созыва.
18.07.2018
Назначен глава минтранса Якутии - ИА SakhaLife.Ru Врио главы Якутии Айсен Николаев сегодня опубликовал у себя в твиттере очередное кадровое назначение: Министром транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) назначен Тарасов Александр Евгеньевич.
19.07.2018 ИА SakhaLife.Ru
Молодежный десант ездит по районам республики - Министерство по делам молодежи С 10 по 15 июля 2018 года бойцы ЯРО МООО «Российские студенческие отряды» и члены ЯРО ВОО «Молодая Гвардия Единой России» организовали десант в заречные улусы республики.
19.07.2018 Министерство по делам молодежи
В Якутске стартует проект «Заряжайся!» - Единая Россия ЯРО ВОО «Молодая Гвардия Единой России» совместно с известными фитнес клубами г. Якутска запускает новый социальный проект «Заряжайся!», который направлен на пропаганду спорта и вовлечение граждан к здоровому образу жизни.
19.07.2018 Единая Россия
Ситуация с лесными пожарами рассмотрена у врио Главы РС (Я) - Администрация Правительства и Президента РС(Я) 18 июля врио Главы Якутии Айсен Николаев в режиме видеоконференцсвязи провел совещание по вопросам предупреждения и ликвидации лесных пожаров с участием глав муниципальных районов.
18.07.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
В Якутии за сутки произошел один пожар - ИА SakhaLife.Ru Информация о техногенных пожарах, произошедших на территории Республики Саха (Якутия): 18 июля 2018 г. в 16.20 на пульт «01» поступило сообщение о том, что горит частный сарай в с. Томтор Оймяконского района.
19.07.2018 ИА SakhaLife.Ru
Приглашаем принять участие в пресс-конференции о работе волонтеров на чемпионате мира по футболу - Министерство по делам молодежи  В течение месяца более 40 якутян были задействованы в качестве городских волонтеров Санкт-Петербурга во время Чемпионата мира по футболу ФИФА.
19.07.2018 Министерство по делам молодежи
Соревнования по настольному теннису - МЧС Республики Саха (Якутия) В этом году Спартакиада по прикладным и спортивным видам спорта среди подразделений Якутского пожарно-спасательного гарнизона проводится в 8-й раз.
18.07.2018 МЧС Республики Саха (Якутия)
Якутские легкоатлеты проверят свои силы на чемпионате России - ИА SakhaLife.Ru Чемпионат России пройдет 19-22 июля на Центральном стадионе Казани под эгидой Всероссийской федерации легкой атлетики, Министерства спорта Российской Федерации, Министерства спорта Республики Татарстан.
18.07.2018 ИА SakhaLife.Ru
Назначен глава минтранса Якутии - ИА SakhaLife.Ru Врио главы Якутии Айсен Николаев сегодня опубликовал у себя в твиттере очередное кадровое назначение: Министром транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) назначен Тарасов Александр Евгеньевич.
19.07.2018 ИА SakhaLife.Ru
Оперативная информация о лесных пожарах на утро 19 июля. - Департамент по лесным отношениям РС(Я) По оперативным данным на утро 19 июля т.г. в республике ведутся работы по тушению 19 пожаров на площади, из них: - действующих 15: в Верхневилюйском районе 4 пожара на общей площади 2 903 га,
19.07.2018 Департамент по лесным отношениям РС(Я)
Информация о техногенных пожарах, произошедших на территории Республики Саха (Якутия): 18 июля 2018 г. в 16.20 на пульт «01» поступило сообщение о том, что горит частный сарай в с. Томтор Оймяконского района.
19.07.2018 ИА SakhaLife.Ru
ПАО «Якутскэнерго» уведомляет о временном ограничении 19 июля в связи с проведением работ по ремонту и техобслуживанию линий электропередачи и оборудования, подключению новых объектов, работ в охранной зоне,
18.07.2018 ИА SakhaLife.Ru
Валериян Кондаков, электромонтёр 5 разряда оперативно-выездной бригады Мирнинского РЭС Западных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго», получил премию Главы города Мирного «Мастер года».
18.07.2018 ИА SakhaLife.Ru