Состоялись парламентские слушания о путях совершенствования закона об уполномоченном по правам человека в республике

Фото: iltumen.ru
14 июня 2018 года постоянный комитет парламента по государственному строительству и законодательству под председательством Алексея Еремеева провел парламентские слушания на тему «Практика применения Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» и пути его совершенствования».   В мероприятии приняли участие народные депутаты Владимир Прокопьев , Василий Местников , Марфа Филиппова , Александр Корякин , Иван Шамаев , Павел Пинигин , Дмитрий Семенов, Уполномоченный по правам человека Республики Саха (Якутия) Сардана Гурьева , первый заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Елена Волкова , заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Павел Кылатчанов, руководители и представители профильных ведомств и организаций республики.   Открывая мероприятие, председатель постоянного комитета Алексей Еремеев отметил, что 6 июня 2018 года было подписано распоряжение Председателя Государственного Собрания Ил Тумэн Александра Жиркова о проведении парламентских слушаний на тему «Практика применения Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» и пути его совершенствования».   В этом году исполняется 15 лет институту Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия). В обеспечении становления института Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) внесли большой вклад Федора Николаевна Захарова и Алексей Михайлович Ефимов.   Основной доклад представила Уполномоченный по правам человека Республики Саха (Якутия) Сардана Гурьева. В начале выступления она остановилась на предыстории создания института. «После внесения изменений в Конституцию Республики Саха (Якутия) 17 октября 2002 года был принят Закон Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия). За период действия данного закона Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) были внесены изменения 9 раз, направленные на приведение положений в соответствие с федеральным законодательством, исполнение решений Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22.03.2005, 2007, 2014 годов, также определения Верховного суда Российской Федерации от 15.06.2005 года», - сказала Сардана Михайловна .   По словам докладчика за 15 лет действия Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» в адрес Уполномоченного поступило 27 175 жалоб. Процент удовлетворенных жалоб за этот период составил 19%. Разъяснены нормы законодательства, оказано в содействие в защите и восстановлении прав 74,4 %. Все направления деятельности Уполномоченного по правам человека равновелики, равнозначны. Состоялся институт общественных представителей. Налажено тесное взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления.    Сардана Гурьева проинформировала о проблемах реализации Закона Республики Саха (Якутия) «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)». «В настоящее время в 30 субъектах Российской Федерации Уполномоченные по правам человека наделены правом законодательной инициативы. В 55 субъектах Российской Федерации Уполномоченные таким правом не обладают, в том числе в Республике Саха (Якутия). Во-вторых, по жалобам граждан о нарушенных правах, требующих восстановления. В Законе отсутствуют положения о рассмотрении таких обращений, поступающих в адрес Главы Республики и Государственного Собрания (Ил Тумэн). Например, в 2017 году в адрес Государственного Собрания (Ил Тумэн) было 77 обращений. Предлагаю закрепить норму, предоставляющую возможность направлять Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) для принятия мер жалобы граждан о восстановления нарушенных прав, поступившие в адрес Главы Республики и Государственного Собрания (Ил Тумэн). В третьих, на практике востребована процедура медиации, применяемая Уполномоченным по правам человека. По устным жалобам принимаются незамедлительно меры по восстановлению нарушенных прав. Следующий момент, в 15 субъектах Российской Федерации отсутствует административная ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека. В Кодексе об Административных правонарушений Республики Саха (Якутия) такая норма отсутствует. Введение административной ответственности позволит повысить гарантии деятельности Уполномоченной по правам человека при рассмотрении соответствующих жалоб», - сказала Сардана Михайловна и далее обратила внимание на вопросы финансирования.   В завершении доклада Уполномоченный довела до сведения, что в феврале 2017 года Уполномоченный по правам человека Российской Федерации предложила комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проект федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». Проект Федерального Закона направлен на совершенствование правовых основ статуса, повышение эффективности и результативности деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и закрепление общих начал их взаимодействия с органами государственной власти и институтами гражданского общества.   Сотрудничество между министерством труда и социального развития республики с Уполномоченным по правам человека ведется по вопросам обеспечения гарантий отдельным категориям граждан и по гарантиям социальной защите инвалидов, пожилых людей, несовершеннолетних, а также обеспечения реализации государственных гарантий в области оплаты труда.   Первый заместитель министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Елена Волкова отметила, что через органы социальной защиты на местах оказывается 59 государственных услуг. «Основными направлениями сотрудничества является обмен информацией по поступившим обращениям граждан о нарушении их прав, разработка предложений и рекомендаций в адрес органов государственной власти, правовое просвещение граждан, разработка совместных предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. В целом, в 2017 году в Министерство поступило 1417 письменных и устных обращений граждан, что на 3% меньше, чем показатель предыдущего года. Такое уменьшение объясняется усилением информационно-разъяснительной работы среди населения. В течение года поступило 86 коллективных обращений, из них по вопросам применения повышающих районных коэффициентов пенсий Нерюнгринских пенсионеров - 44, по вопросам социального учреждения социального обслуживания - 7, низкой заработной платы - 12, трудового законодательства - 8. Все обращения отработаны, на все даны разъяснения», - проинформировала Елена Александровна .   Далее выступил заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Павел Кылатчанов.   Министерство архитектуры и строительного комплекса является исполнительным органом власти, проводящим политику Республики Саха (Якутия) в области архитектуры, градостроительства, жилищного строительства и иных сферах. Обеспечение жильем - всегда является самым актуальным вопросом для всех категорий граждан. В министерство поступает огромное количество обращений от граждан с просьбой об улучшении жилищных условий или обеспечения жильем.   Павел Кылатчанов проинформировал, что в 2016 году поступило 646 обращений от граждан, а в 2017 году уже 1073 обращений. «Увеличилось число обращений пострадавших участников строительства, связанных с неисполнением застройщиков условий договора, а также с просьбой о принятии мер по защите обманутых дольщиков. Учитывая, что решение проблем обманутых дольщиков проходит постепенно, граждане обращаются к Уполномоченному по правам человека с просьбой о защите их нарушенных прав», - сказал заместитель министра.   Он отметил, что в рамках организационных мероприятий по вопросам завершения строительства проблемных объектов, распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.10.2016 №1038-р создана Межведомственная рабочая группа. Немаловажную роль в решении проблем пострадавших участников строительства сыграла Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) Сардана Гурьева . «Она принимает непосредственное участие в заседаниях рабочей группы, ставит вопросы по обращениям граждан, обозначает проблемы и пути их решения. В 2017 году рабочей группой совместно с Администрацией ГО «Город Якутск» и МО «Чурапчинский улус» была проведена огромная работа по решению проблем пострадавших участников строительства. В декабре 2017 года введены в эксплуатацию 7 проблемных объектов. 216 граждан реализовали свое имущественное право на жилые помещения. Освоено 45,0 млн. рублей на предоставление субсидий ЖСК «Дабаан» и ЖСК «Пекарского». В 2018 году в реестре проблемных объектов 9 проблемных объектов. В 2018 году на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств» предусмотрено 11,7 млн. рублей на предоставление субсидии ЖСК в целях завершения строительства проблемных объектов», - проинформировал заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Павел Кылатчанов .   Также он отметил, что много обращений в адрес Уполномоченного по правам человека поступает от дольщиков ООО «Черов и К». «Нормативно-правовая база по решению проблем обманутых дольщиков разработана.К сожалению, в Якутске до настоящего времени не работает механизм реализации масштабных инвестиционных проектов под жилищное строительство. С учетом изложенного прошу Уполномоченного по правам человека датьпоручение в адрес Окружной администрации Якутска предоставить в 2018 году информацию о конкретных земельных участках, на которых можно осуществить реализацию масштабных инвестиционных проектов. Данный механизм по решению проблем пострадавших участников строительства позволит решить проблему дольщиков ООО «Черов и К», - подытожил выступление Павел Кылатчанов .   После завершения выступлений народные депутаты Дмитрий Семенов, Владимир Прокопьев, Марфа Филиппова, Алексей Еремеев задали уточняющие вопросы, касающиеся обманутых дольщиков, по работе института Уполномоченных по правам человека, земельным вопросам.      В завершении парламентских слушаний председатель постоянного комитета Алексей Еремеев отметил, что институт Уполномоченного по правам человека очень важный. Основным постулатом Конституции страны идет основной принцип соблюдений прав человека и гражданина. Парламентарий от имени Государственного Собрания Ил Тумэн Республики Саха (Якутия) поздравил институт Уполномоченного по правам человека с 15-летием.          Пресс-служба Ил Тумэна
 
По теме
  Председатель Постоянного комитета по государственному строительству и законодательству Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Алексей Еремеев 19 июня 2018 года принял участие в собрании,
22.06.2018
В Якутске обсудили механизмы борьбы с недобросовестной конкуренцией со стороны нелегального бизнеса - Администрация Правительства и Президента РС(Я) 22 июня в Якутске состоялось Межрегиональное заседание уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации с участием бизнеса Республики Саха (Якутия).
22.06.2018
JPG Файл - МВД Республики Саха (Якутия) Сегодня в Доме правительства  №1 г. Якутска состоялось торжественное мероприятие, посвященное 15-летию Института Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия).
22.06.2018
 
Председатель и судьи Конституционного суда приняли участие расширенном заседании Координационного совета Уполномоченных по правам человека ДВФО - Конституционный суд РС(Я) 22 июня 2018 г. в Овальном зале Дома Правительства Республики Саха (Якутия) под руководством Председателя Координационного совета Уполномоченных по правам человека Дальневосточного федерального округа,
22.06.2018
Народные депутаты приняли участие в работе Координационного совета Уполномоченных по правам человека в ДФО - Государственное Собрание РС(Я) Сегодня, 22 июня 2018 года, в Зале Республики Дома Правительства РС(Я) прошло расширенное заседание Координационного совета Уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе на тему:
22.06.2018
Сардана Гурьева: «Благодаря кропотливой работе уполномоченных по правам человека защищены права многих якутян» - Администрация Правительства и Президента РС(Я) По итогам расширенного заседания Координационного совета Уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе, прошедшего сегодня впервые в Якутске,
22.06.2018
 
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) и Якутское региональное отделение Ассоциации юристов России подписали соглашение о сотрудничестве. - Конституционный суд РС(Я) 21 июня в рамках республиканского семинар - совещания Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) " Актуальные вопросы защиты прав и свобод и свобод человека и гражданина в Республике Саха (Якутия) было
22.06.2018
В Якутии обсуждают вопросы защиты прав и свобод человека - Администрация Правительства и Президента РС(Я) 21 июня в Якутске прошел республиканский семинар-совещание «Актуальные вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Саха (Якутия)», посвященный 15-летию института уполномоченного по правам человека в республике.
21.06.2018
В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республики Саха (Якутия) провела свою работу административная комиссия, в которой приняли участие Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия),
18.06.2018
 
Фото страницы - Министерство имущественных отношений РС(Я) В парламенте республики 14 июня 2018 года прошли публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2017 год.
15.06.2018
Айсен Николаев обсудил вопросы энергоснабжения Якутии с гендиректором АО «ДВУЭК» - Администрация Правительства и Президента РС(Я) Вопросы надёжного энергоснабжения территории республики обсуждены 21 июня на встрече временно исполняющего обязанности Главы Якутии Айсена Николаева с генеральным директором АО «Дальневосточная энергетическая управляющая
22.06.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
Двое жителей Вилюйского района Якутии осуждены к лишению свободы за применение насилия в отношении представителя власти - Следственный комитет фото из свободных источников Собранные следственными органами Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении двух  жителей села
22.06.2018 Следственный комитет
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следственный комитет фото из свободных источников В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми,
22.06.2018 Следственный комитет
Cостоялась открытая беседа о развитии V Международной якутской биеннале современного искусства - Администрация г.Якутск В рамках мероприятий Международной конференции «Города и люди» в Национальном художественном музее мировые эксперты современного искусства и стрит-арта встретились с творческой группой якутских мастеров.
22.06.2018 Администрация г.Якутск
В Ил Тумэне открылась выставка таймырских художников Поротовых - Государственное Собрание РС(Я) 19 июня в здании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) царила атмосфера творчества, ярких красок Севера, древних сказаний и долганского эпоса Олонко.
21.06.2018 Государственное Собрание РС(Я)
JPG Файл - МВД Республики Саха (Якутия) На прошлых выходных в Чурапчинском районе сотрудник Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Саха (Якутия) старший лейтенант полиции Любомир Николаев стал чемпионом одного из самых престижных турни
23.06.2018 МВД Республики Саха (Якутия)
Тоҕус томтор оонньуута-2018: Любомир Николаев выиграл состязания многоборцев - Министерство спорта Через четыре года на юбилейном турнире по национальному и силовому многоборью «Тоҕус томтор оонньуута» памяти Степана Алексеева в рамках 370-летия Чурапчинского наслега Любомир Николаев вновь дублирует свою победу.
21.06.2018 Министерство спорта
Сардана Гурьева: «Благодаря кропотливой работе уполномоченных по правам человека защищены права многих якутян» - Администрация Правительства и Президента РС(Я) По итогам расширенного заседания Координационного совета Уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе, прошедшего сегодня впервые в Якутске,
22.06.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)