Новости города БезФормата.Ru
Якутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи

Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутское-Cаха ИА
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутское-Cаха ИА
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутское-Cаха ИА
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутское-Cаха ИА
Фото: ysia.ru

Тема холодной Арктики горячее день ото дня. Это показала недавняя дискуссия на заседании Президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, где сенаторы и эксперты обсудили вопросы построения и развития транспортно-логистической инфраструктуры Арктической зоны России.

Севморпуть ждет расширение

В 2012 году депутаты приняли ФЗ-132 о Северном морском пути. Его формализованным следствием стало создание администрации СМП. Пять лет работы показали, что хлипкость органа, по выражению директора Департамента госполитики в области морского и речного транспорта Минтранспорта РФ Виталия Клюева , не позволяет выполнять те задачи, которые стоят перед ним в этом сложном регионе страны. В министерстве считают нужным законодательно отрегулировать функции администрации в сторону их увеличения и придания им нового смысла.

А теперь представьте себе акваторию Севморпути. В нее входит водное пространство, прилегающее к северному побережью России с охватом внутренних морских вод, территориального моря, прилежащей зоны и исключительной экономической зоны нашей страны. С востока оно ограничивается линией разделения морских территорий с США и параллелью мыса Дежнева в Беринговом проливе, с запада — меридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин Шар, Карские Ворота, Югорский Шар.

Более того, нынешняя акватория СМП может и, скорее всего, в ближайшее время будет расширена, причем на совершенно законном основании. Для этого достаточно привести в соответствие внутреннее российское регулирование с международным Полярным кодексом, вступившим в действие с начала 2017 года, поведал собравшимся Клюев.

Российским законодателям следует лишь повторить в своем правовом акте означенную в данном кодексе акваторию СМП. Реально это означает ее сдвиг на западе до середины Баренцева моря (до Канина мыса), а на востоке — с включением северной части Берингова моря. Там полгода стоит лед, а это критерий для отнесения вод к СМП. Такой шаг даст возможность России расширить своё присутствие в северных широтах.

«Мы должны рассматривать Северный морской путь не только как часть российской акватории, но и как целостный объект управления администрации СМП», — отреагировал на это председатель Совета, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Штыров .

Администрация Севморпути как главный координатор

К управлению Севморпутем есть разные подходы. В Минтрансе полагают, что транспортную составляющую лучше оставить в том виде, как она есть, при этом значительно усилив функции связующего звена в формате администрации СМП, которая могла бы стать координатором не только морского транспорта, но и всей транспортно-логистической структуры Арктической зоны РФ. То есть включая все виды транспорта — морской, железнодорожный, речных внутренних перевозок, авиационный. Естественно, при условии наличия грузов и пассажиропотока.

Администрация СМП при таком подходе должна регулировать судоходство в данной акватории, обеспечивать все необходимые логистические функции по организации движения судов, гидрометеорологии, навигационно-гидрографической части, координации ледокольной и лоцманской деятельности, а также организации аварийно-спасательной готовности и реагирования. Предлагается также возложить на нее координацию, развитие и эксплуатацию инфраструктурных проектов портовой деятельности.

Сегодня осуществление этой работы затрудняется целым рядом проблем, требующих технического и законодательного решения. Слабость самой администрации СМП — одна из них. Другая — недостаточное оснащение арктической акватории с точки зрения связи (как наземных видов, так и средств связи спутникового и космического базирования). В госпрограмму развития Арктики Минтранс предложил проект разработки защищенной информационной инфраструктуры для макрорегиона, прежде всего для транспорта, хотя она может использоваться и для других целей. Денег, правда, на него пока нет.

Поддержали в верхней палате и инициативы Минтранса, направленные на упрощение попадания под российский флаг судов, осуществляющих перевозки по СМП. Парламентарии ещё в 2000-х годах поднимали вопрос об изменении отечественного регистра. Последним шагом Минюста в этом направлении стало утверждение правил госрегистрации судов. Теперь корабли под российским флагом регистрируются за одни сутки. Идея в том, чтобы первая перевозка любого груза, добытого в акватории РФ и погруженного на судно в акватории Севморпути, осуществлялась под российским флагом. «Все пряники выданы, остались небольшие кнуты», — прокомментировал предложение представитель Минтранса.

«Управлять будет Атомфлот»

Усиление роли администрации СМП — вопрос не только сложный, но и тонкий. Начнётся перетягивание одеяла на себя, кто над кем будет, где географически расположить штаб управления. Есть и другие оргмоменты. Раньше Севморпуть сам владел всеми судами и ледоколами, а теперь они принадлежат разным компаниям. К тому же надо смотреть и в завтрашний день.

«Мало выйти на советский уровень завоза грузов. Сегодня только ямальский проект через порт Сабетта требует отправления каждые сутки по три корабля из Обской губы. И еще добавится грузовая база. Это значит, танкеры должны ходить как трамваи. Если хотите, Севморпуть — канал во льдах. Вот только тогда он превратится в настоящую международную магистраль», — такой взгляд у главы Совета по Арктике и Антарктике Вячеслава Штырова.

Он отметил, что сенаторы не раз приходили к выводу, что действующий закон о Северном морском пути требует переработки. Его надо расширить и подготовить новую редакцию. Совет Федерации готов помочь в этом Минтрансу. Чтобы обеспечить целостность управления всем этим хозяйством, от законодателей потребуется правильно выстроить систему управления с учётом сегодняшней специфики.

Если Минтранс полагает, что единым координатором и организатором российских побед на Севморпути должна стать его администрация, то есть и другие позиции. О назначении Росатома инфраструктурным оператором СМП губернатор Мурманской области Марина Ковтун говорила как о свершившемся факте, хотя упомянула, что самого решения не видела, а знает об этом только из СМИ.

Ее симпатии на стороне такой идеи. «Безусловно, он всем этим будет управлять из офиса Атомфлота, который находится в Мурманске, — эмоционально заявила она. — Давайте не забывать о роли межвидового объединения северного флота, который базируется в Североморске и Кольском заливе. Сегодня это по факту пятый военный округ в придачу к четырем сухопутным».

С таким видением принципиально не согласен Вячеслав Штыров и другие его коллеги. Их довод: Атомфлот — лишь одна из структур, которая участвует в логистике, и нецелесообразно нагружать его общими функциями управления. Он порекомендовал губернатору Мурманской области лоббировать другой вопрос — о размещении в облцентре администрации СМП. Впрочем, раздались голоса о том, что штаб управления лучше разместить «посередке», на Ямале.

Северяне устали ждать

Руководитель секции транспортного и инфраструктурного развития Совета по Арктике и Антарктике при Совфеде сенатор Игорь Чернышенко еще раз подчеркнул, что сейчас направление «главного удара» для парламентариев — добиться рассмотрения в правительстве законопроекта о развитии арктической зоны «даже в нынешней паллиативной концепции, когда речь больше идет о правилах формирования опорных зон, но через статьи, которые можно потом дополнять и изменять». Документ согласован с большинством министерств и ведомств, и в настоящий момент с ним работает правительство.

Социально-экономическая ситуация в стране не позволяет принять всеобъемлющий законопроект, охватывающий все стороны жизни Арктики, на что замахивался первоначальный вариант законопроекта. Упор на новые механизмы реализации арктической политики — это тот компромисс, с которым все согласны. Тем не менее тезис о необходимости комплексного подхода к проблемам северов проходил через многие выступления.

Губернатор Мурманской области посоветовала парламентариям ускоряться с принятием правовой базы. «Ожидания людей, что к Арктике вернулись по-настоящему, должны быть не только на бумаге и экспертных площадках, но и в жизни, — сказал она. — Я губернатором шестой год, и все это время идет обсуждение. Сколько за это время людей из Мурманской области уехали!».

В ответ на пожелание Вячеслав Штыров ответил: «Сегодня мы в основном ведем разговор о старом добром Севморпути. Этого было недостаточно вчера, а сегодня тем более. Сенатор убеждён, что одного Севморпути для освоения Арктики не хватит. Назревает вопрос об усилении его дублирующей системой. Речь о создании железнодорожной трансарктической магистрали от Мурманска до Анадыря».

Участники заседания пришли к выводу, что в условиях, когда многое делается, частные компании строят новые типы судов ледового класса, создается мощная материальная база, реализуются разные проекты, не сформировано общее представление о том, как должна развиваться в комплексе транспортная система в Арктике. Это нужно сделать в ближайшее время. Конкретные рекомендации по итогам рассмотрения будут направлены правительству РФ.

Последние новости Республики Саха (Якутии) по теме:
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи

Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Государственное Собрание РС(Я)
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутск
Тема холодной Арктики горячеет дня ото дня. Это показала недавняя дискуссия на заседании Президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации,
17:11 14.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Администрация Правительства и Президента РС(Я)
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутск
Тема холодной Арктики горячее день ото дня. Это показала недавняя дискуссия на заседании Президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации,
20:00 13.11.2017 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутское-Cаха ИА
Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи - Якутск
Тема холодной Арктики горячее день ото дня. Это показала недавняя дискуссия на заседании Президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации,
19:29 13.11.2017 Якутское-Cаха ИА
Минтранс представит несколько вариантов структуры для развития Севморпути - Государственное Собрание РС(Я)Министерство транспорта разработает альтернативные предложения по выбору структуры для развития Северного морского пути, рассказал ТАСС заместитель главы ведомства Виктор Олерский.
19.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
Вячеслав Штыров: Арктике нужна современная стратегия развития транспорта - Якутское-Cаха ИАНа заседании президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации был рассмотрен вопрос законодательного обеспечения построения и развития транспортно-логистической инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации.
17.11.2017 Якутское-Cаха ИА
Вячеслав Штыров: Арктике нужна современная стратегия развития транспорта - Государственное Собрание РС(Я)На заседании президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации был рассмотрен вопрос законодательного обеспечения построения и развития транспортно-логистической инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации.
17.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
Министерство экономического развития РФ подготовило проект развития Арктической зоны России - Государственное Собрание РС(Я)Минэкономразвития России подготовило новый законопроект о развитии Арктической зоны РФ.
10.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
На форуме «Арктика: настоящее и будущее» подведут итоги деятельности России в Арктике и обсудят планы на 2018 год - Администрация Правительства и Президента РС(Я)Арктика – зона стратегических интересов России VII Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» состоится в Санкт-Петербурге 4-6 декабря.
09.11.2017 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
В Якутске у пассажирки автобуса  украли мобильный телефон - ИА SakhaLife.RuВ дежурную часть полиции МУ МВД России «Якутское» обратилась 30-летняя местная жительница с заявлением о краже.
18.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
Снижены тарифы на железнодорожные перевозки по Якутии - ИА SakhaLife.RuКак сообщила пресс-служба АО «АК «ЖДЯ», со 2 января 2018 года вступил в силу приказ ФАС РФ от 12.12.2017г.
17.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
В арктической зоне Якутии автозимники открываются по графику - Министерство транспортаВ Якутии пробивка автозимников в северных и арктических районах идет по графику, но есть сложности, сообщил журналистам министр транспорта и дорожного хозяйства республики Семен Винокуров.
16.01.2018 Министерство транспорта
В арктической зоне Якутии автозимники открываются раньше срока - ИА SakhaLife.RuВ Якутии пробивка автозимников в северных и арктических районах идет с опережением, но есть сложности, сообщил журналистам министр транспорта и дорожного хозяйства республики Семен Винокуров.
16.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
Похищенная «Наташа» вернулась к хозяину - ИА SakhaLife.RuВ г. Якутск задержан подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
16.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
JPG Файл - МВД Республики Саха (Якутия)15 января около 13 часов в дежурную часть столичного ГИБДД поступило сообщение о столкновении двух транспортных средств на 8 км.
16.01.2018 МВД Республики Саха (Якутия)
В г. Якутск задержан подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
16.01.2018 МВД Республики Саха (Якутия)
В арктической зоне Якутии автозимники открываются раньше срока - ИА SakhaLife.RuВ Якутии пробивка автозимников в северных и арктических районах идет с опережением, но есть сложности, сообщил журналистам министр транспорта и дорожного хозяйства республики Семен Винокуров.
16.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
День вопросов и ответов - Эхо столицы
День вопросов и ответов
По сложившейся традиции 12 декабря, в День Конституции Российской Федерации, во всех округах и пригородах столицы республики состоялся Общероссийский день приема граждан.
Эхо столицы
По поручению прокуратуры Республики Саха (Якутия) прокуратура г. Нерюнгри провела проверку по сообщениям средств массовой информации о нанесении побоев медицинским работником женщине во время ее приема.
17.01.2018 Прокуратура РС(Я)
В дежурную часть полиции МУ МВД России «Якутское» обратилась 30-летняя местная жительница с заявлением о краже.
18.01.2018 МВД Республики Саха (Якутия)
В Алданском районе возбуждено уголовное дело о нарушении правил безопасности при ведении работ, повлекшем причинение тяжкого вреда здоровью работника предприятия - Следственный комитетфото из свободных источников Следственным отделом по Алданскому району СУ СК России по Республике Саха (Якутия) возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
18.01.2018 Следственный комитет
Как в кремлевском коридоре Кобзон о реке Лене пел - ИА SakhaLife.RuНаверное, мало, кто помнит, когда Иосиф Кобзон приезжал в Якутию. Вездесущий Интернет об этом скромно умалчивает.
18.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
Автор книги об АЛРОСА и Якутии получил признание - ИА SakhaLife.RuИзвестный журналист, обозреватель, публицист, прозаик Вячеслав Иванович Щепоткин получил Большую литературную премию.
18.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
Пленэр в -50 - ИА SakhaLife.RuМастерская художника «АРТ ХОЛЛ» при НХМ РС(Я) приглашает всех, у кого сердце пылает огнем и есть желание реализовать творческую энергию, поучаствовать в экстремальном пленэре, который будет проводиться в Старом городе.
18.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
В ДШИ № 1 прошла встреча с народным артистом Афанасием Афанасьевым - Эхо столицы
В ДШИ № 1 прошла встреча с народным артистом Афанасием Афанасьевым
Педагоги отделения «Хореографическое творчество» Детской школы искусств № 1 города Якутска активно приобщают учащихся к различным формам танцевального искусства.
Эхо столицы
В Якутске прошел вечер памяти Семена Руфова
В Большом зале Окружной администрации города Якутска 6 декабря прошел вечер памяти, посвященный 90-летию со дня рождения народного писателя, поэта, прозаика, переводчика,
Эхо столицы
Первая ласточка фигурного катания Якутии - ИА SakhaLife.RuВ текущем году одним из приоритетных задач деятельности Управления детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва Республики Саха (Якутия) является подготовка юных спортсменов региона к I международным зимним
18.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
Хангаласский хапсагай: лучшие борцы сойдутся за Кубок Немюгюнского хлебзавода - ИА SakhaLife.RuВпервые в Хангаласском улусе состоится лично-командный чемпионат по борьбе хапсагай на Кубок производственной компании «Немюгюнский хлебзавод».
18.01.2018 ИА SakhaLife.Ru
Министр спорта оценил работу детских спортивных школ на местах - Администрация Правительства и Президента РС(Я)Традиционные педагогические советы Республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва по итогам 2017 года прошли в Нюрбинском районе (директор Илья Герасимов),
17.01.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
Якутия в 2017 году привлекла рекордный объем инвестиций - Администрация Правительства и Президента РС(Я)Объем инвестиций в основной капитал Якутии за 2017 год по предварительным данным составил 360,3 миллиардов рублей, что является историческим максимумом по этому показателю.
18.01.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
Делегация Якутии приняла участие в Форуме малых городов и исторических поселений в Москве - Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я)Делегация из Якутии принимает участие в Форуме малых городов и исторических поселений, который начал свою работу 17 января в г. Коломне Московской области.
18.01.2018 Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я)
    За период с 11 января  2018 по 18 января 2018 г.
18.01.2018 Россельхознадзор
В Якутске начался семинар для глав наслегов, городских округов и улусов республики - Администрация Правительства и Президента РС(Я)В Якутске 18 января начался семинар для глав сельских и городских поселений, муниципальных районов и городских округов с руководителями республиканских министерств и ведомств.
18.01.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
В дежурную часть полиции МУ МВД России «Якутское» обратилась 30-летняя местная жительница с заявлением о краже.
18.01.2018 МВД Республики Саха (Якутия)