Новости города БезФормата.Ru
Якутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ирина Машкова: Сохранность лесного богатства Якутии – в наших руках!

Ирина Машкова: Сохранность лесного богатства Якутии – в наших руках! - ИА SakhaLife.Ru
Фото: sakhalife.ru

Интервью со старшим помощником прокурора республики по правовому обеспечению советником юстиции Ириной Машковой

Как в последние годы обстоят дела с лесными пожарами в Якутии?

Леса Якутии занимают 1/6 часть лесов Российской Федерации, их общая площадь составляет 254 млн.га. Ежегодно леса Якутии подвергаются серьёзному испытанию лесными пожарами. Начало пожароопасного периода приходится на конец апреля – начало мая и длится практически до конца сентября.

За последние годы благодаря принимаемым в республике мерам природоохранных органов и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных и надзорных органов, а также граждан число лесных пожаров снизилось, но все ещё остаётся очень значительным. Так, в течение пожароопасного периода 2016 года на территории республики зарегистрировано 157 лесных пожаров на общей площади 11 тыс. гектаров, в то время как в 2013 году их было 288 на 813 тыс. га. Наибольшее количество пожаров зарегистрировано в Хангаласском (20), Мегино-Кангаласском (18) и Намском (18) районах. Ущерб от лесных пожаров составил почти 8 млн. рублей.

По какой причине возникают лесные пожары?

Основными причинами возникновения лесных пожаров в 2016 году явились неосторожное обращение с огнём – 73 случая (46,5%), сухие грозовые разряды – 70 (44,58%), тепловое самовозгорание – 2 (1,27%), поджог – 6 (3,82 %), возгорание на ЛЭП – 1 (0,64%), возгорание на торфяной местности – 5 (3,19%).

Если в предыдущие годы основной причиной возникновения лесных пожаров являлись природные явления (сухие грозовые разряды), то в 2016 году половина лесных пожаров вызвана человеческим фактором – неосторожным обращением с огнём и поджогами.

Какие обязанности возложены законом на граждан?

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану, до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров.

Правила пожарной безопасности в лесах, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, также устанавливают  различные ограничения и запреты, направленные на предупреждение лесных пожаров в период со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах. А  именно, ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;

2) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок;

3) бросать стекло (стеклянные бутылки, банки и др.), поскольку они имеют свойство отражения солнечного света и могут способствовать возгоранию;

4) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

5) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

6) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнём вблизи машин, заправляемых горючим.

В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

С 1 марта 2017 года владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к лесу, должны очищать их от сухой травы, опавших листьев и стеблей после уборки урожая, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 м от леса до участка. В качестве альтернативы владельцам таких участков предлагается отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером. Новые правила действуют как в отношении физических и юридических лиц, так и в отношении органов власти всех уровней.

Действующим законодательством запрещено производство каких-либо сельскохозяйственных палов.

Так, пунктом 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, установлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений федерального законодательства, приказом МЧС России №26 от 26.01.2016 утверждён Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, согласно пункту 2 которого использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:

  • место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например: бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;
  • место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
  • территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
  • лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
  • Какие штрафные санкции применяются к гражданам за нарушения?

    Невыполнение данных требований является нарушением Правил пожарной безопасности в лесах (статья 8.32 КоАП РФ) и Правил противопожарного режима (статья 20.4 КоАП РФ) и влечёт административную ответственность.

    Согласно ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере до 3 тыс. рублей, на должностных лиц до 20 тыс. рублей, на юридических лиц до 200 тыс. рублей.

    Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере до 4 тыс. рублей, на должностных лиц до 25 тыс. рублей, на юридических лиц до 250 тыс. рублей.

    Ещё более высокие размеры административных штрафов предусмотрены за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара (без причинения тяжкого вреда здоровью):  на граждан до  5 тыс. рублей, на должностных лиц до 50 тыс. рублей, на юридических лиц до 1 млн. рублей.

    В 2016 году за нарушение правил пожарной безопасности в лесах к административной ответственности привлечено 20 граждан, которым назначены наказания в виде штрафов на общую сумму более 70 тыс. рублей.

    Так, например, в апреле 2016 года по факту лесного пожара в 17,5 км. от с. Батамай Кобяйского района к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ привлечён заводчик лошадей Самсонов Е.Е., который для обеспечения кормов в виде свежей зелёной травы выжигал сухую траву на сельхозугодье, в результате огонь перекинулся на лесной массив. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.

    Нередко причиной возникновения лесных пожаров является детская шалость. В мае 2016 года по вине малолетнего в 8 км. от п. Сангар Кобяйского района произошел лесной пожар на площади 5 га. Установлено, что малолетний, находясь с друзьями в одном из заброшенных домов по неосторожности, играя со спичками, допустил пожар с последующим распространением огня в лесной массив. В результате возникшего пожара ребёнок серьёзно пострадал – получил  ожог 3-4 степени (60% тела). Законодательство предусматривает административную ответственность родителей за ненадлежащее воспитание ребёнка. Ущерб лесному фонду составил 9 936 рублей и возмещается родителями.

    Имеется ли в данной сфере уголовная ответственность?

    Статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Санкцией статьи в качестве максимального наказания предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет.

    За совершение указанных деяний, причинивших крупный ущерб, кодексом предусмотрены более строгие виды наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет. Ущерб признается крупным, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений превышает 50 тыс. рублей.

    В 2015 году по фактам лесных пожаров возбуждено 3 уголовных дела, к ответственности привлечено 3 лица. В 2016 году по факту лесных пожаров в Мегино-Кангаласском, Среднеколымском, Намском, Вилюйском и Чурапчинском районах возбуждено 5 уголовных дел.

    К примеру, в июне 2016 года возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 261 УК РФ по факту лесного пожара в местности «Дирин» Хаптагайского наслега Мегино-Кангаласского района в отношении гр. Петрова С.П., который перед началом охоты, чтобы она была успешной, решил по обычаю «покормить духа огня» и развёл костёр, но за ним не уследил. В результате, огонь перекинулся по сухой траве в лесной массив. Ущерб составил 297 300 рублей. Приговором суда охотнику назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

    В июле 2016 года возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 261 УК РФ по факту лесного пожара в урочище «Медвежка» Среднеколымского района в гр. Роббек Ю.Ю., находясь на рыболовецком участке, не принимая во внимание, что температура воздуха составляла 29 градусов по Цельсию, а ветер 3 м в секунду, с целью приготовления пищи развёл костёр и не уследил за ним, в результате чего огонь перекинулся через сухую траву в лесной массив. Ущерб составил 949 680 рублей. Приговором суда рыбаку назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

    В каком порядке возмещается ущерб, причинённый лесным пожаром?

    В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в возникновении лесных пожаров, обязаны возместить материальный ущерб, причинённый пожаром лесному фонду.

    Так, с вышеназванных осуждённых П. и Р. в порядке гражданского судопроизводства взысканы суммы причинённых пожарами материального ущерба в размере 297 300 и 949 680 рублей соответственно.

    Пожелания читателям.

    Сохранение леса, как природного богатства нашей республики, в настоящее время является одной из основных задач органов государственной власти, общественности и каждого конкретного жителя республики. Ежегодно от лесных пожаров гибнут гектары леса, что влечёт серьёзные экологические и  экономические последствия.

    В преддверии сезона охоты и пожароопасного периода данная тема становится особенно актуальной. Во избежание лесного пожара не бросайте в лесу горящие спички и окурки, не разводите костры и не сжигайте мусор в пожароопасный период. Покидая место привала, загасите костер водой или забросайте землей до полного прекращения горения или тления в очаге.

    Зная и строго соблюдая требования пожарной безопасности в лесах, можно предотвратить и значительно сократить количество лесных пожаров.

    Помните, предотвращать лесные пожары намного легче и дешевле, чем тушить их и возмещать причинённый пожаром материальный ущерб!

     

    Источник: Сетевое издание "SakhaLife.ru".
    МЧС: соблюдайте правила пожарной безопасности в лесах! - МЧС Республики Саха (Якутия)Основным виновником лесных пожаров является человек - его небрежность при пользовании в лесу огнем во время работы и отдыха.
    14.06.2017 МЧС Республики Саха (Якутия)
    В Якутии произошло 2 пожара - ИА SakhaLife.RuВ п. Беркакит Нерюнгринского района на ул. Новая произошел пожар в частной бане.
    14.06.2017 ИА SakhaLife.Ru
    Оперативная информация о лесных пожарах - Департамент по лесным отношениям РС(Я)За прошедшие сутки (12 июня) в Якутии зарегистрированы 2 новых лесных пожара, на конец дня общая площадь пройденная огнем составила 11,5 га, из них лесной площади 9,5 га: 1 пожар в Нюрбинском районе на общей площади 10 га,
    13.06.2017 Департамент по лесным отношениям РС(Я)
    лесные пожары - Якутское-Cаха ИАДепартамент по лесным отношениям Якутии сообщает, что в республике нет действующих лесных пожаров.
    09.06.2017 Якутское-Cаха ИА
    По оперативным данным сегодняшнего дня на территории республики новых лесных пожаров не обнаружено.
    09.06.2017 Департамент по лесным отношениям РС(Я)
    1 июня прокурор города Якутска Александра Алексеева и начальник Управления ГО и ЧС Окружной администрации города Якутска Виталий Бобинов провели совместное заседание по вопросам подготовки городского округа «город Якутск
    09.06.2017 Эхо столицы
    Нарушителям правил пожарной безопасности в лесах предъявлены  административные штрафы - МЧС Республики Саха (Якутия)Cотрудники МЧС и представители взаимодействующих структур ежедневно осуществляют мероприятия по предотвращению возникновения природных пожаров и пожаров в жилом секторе на территории Республики Саха (Якутия).
    07.06.2017 МЧС Республики Саха (Якутия)
    Рецидивисту, грабившему магазины, дала отпор продавщица с молотком в Якутске - YakutiaMedia.RuСотрудниками полиции установлен и задержан мужчина, подозреваемый в совершении серии разбойных нападений в столице 22 ноября, YakutiaMedia.
    22.11.2017 YakutiaMedia.Ru
    В восьми селах Якутии запретили продажу алкогольной продукции - YakutiaMedia.RuЗаконопроекты о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции приняты в окончательном чтении 22 ноября, YakutiaMedia.
    22.11.2017 YakutiaMedia.Ru
    В восьми селах Якутии запретили продажу алкогольной продукции - Государственное Собрание РС(Я)В ходе работы тридцать второго (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) парламентарии Якутии приняли закон о полном запрете продажи алкогольной продукции.
    22.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
    В Булунском улусе вынесли приговор мужчине за незаконный вылов рыбы - Якутское-Cаха ИАСуд установил, что житель Булунского улуса с помощью мотолодки «Прогресс-4» и сетных орудий без документов выловил омуль в объеме более 3 тонн.
    22.11.2017 Якутское-Cаха ИА
    IMG_1222 - Якутское-Cаха ИАИностранный гражданин пытался дать взятку полицейскому в аэропорту Якутска.
    22.11.2017 Якутское-Cаха ИА
    Фото страницы - Департамент ветеринарии РС(Я)При Департаменте ветеринарии республики третий год работает Казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр эпизоотологического мониторинга и бухгалтерского обслуживания ветеринарной службы Республики Саха (Якутия)»
    22.11.2017 Департамент ветеринарии РС(Я)
    Фото страницы - Департамент ветеринарии РС(Я)В Большом зале Окружной администрации города Якутска 21 ноября состоялся практический семинар для предпринимателей и руководителей предприятий общественного питания, торговли,
    22.11.2017 Департамент ветеринарии РС(Я)
    МЧС: короткое замыкание электропроводки – одна из основных причин пожаров - МЧС Республики Саха (Якутия)Львиная доля от количества пожаров, связанных с нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования - одной из основных причин их возникновения, происходят по причине короткого замыкания.
    22.11.2017 МЧС Республики Саха (Якутия)
    Прокурор Нюрбинского района поддержал государственное обвинение по уголовному делу в отношении 2 граждан.
    22.11.2017 Прокуратура РС(Я)
    С начала года 126 коррупционеров поймали в Якутии - YakutiaMedia.RuПо данным прокуратуры республики каждое 4 преступление связано с взяточничеством 22 ноября, YakutiaMedia.
    22.11.2017 YakutiaMedia.Ru
    Энергетики морозят жителей ДФО – на карте региона "вспыхивают" все новые холодные точки - YakutiaMedia.RuЧП, повлекшие перебои с теплом, горячей водой и электричеством, начались задолго до зимы – люди с содроганием ожидают крепких морозов 22 ноября, YakutiaMedia.
    22.11.2017 YakutiaMedia.Ru
    IMG_0391 - Якутское-Cаха ИАНа телеканалах НВК «Саха» и «Саха 24» с 4 декабря начнётся показ нового телесериала «Ааспыт ааспат амтана» («Незабываемый вкус прошлого»).
    22.11.2017 Якутское-Cаха ИА
    Состоялось заседание совета Национального организационного комитета Олонхо - Государственное Собрание РС(Я)Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия),
    22.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
    Антонина Григорьева поздравила народного художника Анну Звереву с открытием выставки - Государственное Собрание РС(Я)Торжественное открытие персональной выставки «Грани таланта» народного художника Республики Саха (Якутия),
    22.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
    Укрощение шимпанзе подколодной - Газета Якутия
    Укрощение шимпанзе подколодной
    Премьера В Русском театре при полных залах прошли премьерные показы спектакля Владимира Голуба «По соседству мы живем».
    Газета Якутия
    Певец эпохи - Газета Якутия
    Певец эпохи
    Выставка Василия Авраменко На выставке Василия Авраменко «Художник и газета», посвященной 100‑летию Октября и газеты «Якутия», на тебя смотрит эпоха: газетные полосы с его рисунками — теперь раритет.
    Газета Якутия
    Еще 100 лет… - Газета Якутия
    Еще 100 лет…
    Что дала революция России? 2017 год проходит под знаком 100-летия революции.
    Газета Якутия
    Жатайская база технической эксплуатации флота подвела итоги навигации - ИА SakhaLife.Ru         В Жатае в торжественной обстановке прошло закрытие навигации-2017.
    21.11.2017 ИА SakhaLife.Ru
    Якутянин, потерявший документы, уже несколько месяцев находится в тюрьме Индии - YakutiaMedia.RuВ департамент внешних связей Якутии обратились родственники мужчины, который несколько лет назад переехал в Индию 22 ноября, YakutiaMedia.
    22.11.2017 YakutiaMedia.Ru
    Якутянин Владимир Балынец снова стал абсолютным чемпионом международного турнира в Польше - YakutiaMedia.RuСоревнования среди спортсменов-тяжелоатлетов с ПОДА “Серебряная штанга” прошли в Вроцлаве 17-19 ноября 22 ноября, YakutiaMedia.
    22.11.2017 YakutiaMedia.Ru
    Айталина Соколова: Указ главы о борьбе с нелегальным бизнесом сократит теневую занятость
    Сегодня штрафные санкции за незаконную предпринимательскую деятельность по извлечению прибыли в отношении незарегистрированных должным образом граждан — мизерные.
    Газета Якутия
    Речпорт и К° без конкретики - Газета Якутия
    Речпорт и К° без конкретики
    Что заявили новые владельцы ХК "Якутский речной порт" Признаться, идя на брифинг, посвященный теме продажи Холдинговой компании «Якутский речной порт» группе компаний «Старвей»,
    Газета Якутия
    Историческая память: В Якутске презентовали третье издание справочника о почетных гражданах города
    В год 385-летия столицы республики вышло в свет третье издание библиографического справочника «Почетные граждане города Якутска».
    Газета Якутия
    IMG_1381 - Якутское-Cаха ИАЧто такое послание главы к Госсобранию (Ил Тумэн) и общественности Якутии?
    22.11.2017 Якутское-Cаха ИА
    В парламенте республики обсудили параметры государственного бюджета республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов - Государственное Собрание РС(Я)На XXXI I  (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) пятого созыва под председательством Александра Жиркова 22 ноября 2017 года рассмотрен проект закона Республики Саха
    22.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
    В восьми селах Якутии запретили продажу алкогольной продукции - Государственное Собрание РС(Я)В ходе работы тридцать второго (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) парламентарии Якутии приняли закон о полном запрете продажи алкогольной продукции.
    22.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
    В Ил Тумэне началась работа XXXII (очередного) пленарного заседания - Государственное Собрание РС(Я)22 ноября 2017 года в 10.00 часов началась работа тридцать  второго (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) пятого созыва под председательством Александра Жиркова.
    22.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)
    В ходе XXXII (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) народные депутаты республики приняли проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
    22.11.2017 Государственное Собрание РС(Я)