Как органами местного самоуправления выполняются работы с безнадзорными животными?

19 апреля т.г. состоялась видеоконференция с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения о  болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных и порядка освоения выделенных из государственного бюджета субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в 2018 году. Совещание провела руководитель Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) Лариса Макарова.

  В работе видеоконференции приняли участие Ольга Максимова, руководитель отдела агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Татьяна Кривошапкина, заместитель руководителя Департамента внутренней политики Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Виталий Чикачев, директор МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства», Андрей Лебедев, директор МУП «Жилкомсервис», Павел Павлов, начальник ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии города Якутска», Александра Черепанова, руководитель отдела по финансам и организационному обеспечению Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) и Анастасия Никитина, руководитель отдела организации ветеринарных мероприятий Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия).

Предваряя работу с представителями муниципалитетов, Лариса Макарова отметила следующее. Наблюдается низкая активность муниципальных образований в организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных. Реальные мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных в пунктах передержки проведены только в 13 муниципальных образованиях: Алданском, Булунском, Верхневилюйском, Кобяйском, Ленском, Мирнинском, Момском, Намском, Нерюнгринском, Олекминском, Хангаласском, Эвено-Бытантайском районах и ГО «Город Якутск».

Амгинский, Верхоянский, Верхнеколымский, Вилюйский, Жиганский, Мегино-Кангаласский, Нюрбинский, Оймяконский, Сунтарский и Томпонский – на данный период от этих муниципальных образований не поступало никаких сведений. Эти улусы названы руководителем Департамента ветеринарии республики аутсайдерами, главы и представители данных улусов приглашены для участия в видеоконференции.

        С информацией по вопросам осуществления органами выступила Анастасия Никитина .

              Анастасия Афанасьевна отметила и то, что ежемесячные отчеты за март месяц т.г. не поступилииз Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Верхоянского, Верхнеколымского, Жиганского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Майского улусов, районов.

На 2018 год на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных Законом Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 г. 1925-З №1429-V«О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» выделено 24  222,86 тыс. руб. На данный момент подписаны между Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) и муниципальными образованиями 34 соглашений об обязательствах Сторон, не подписаны с ГО Жатай, МО Булунский улус (район).

Фактическое исполнение за 1 квартал текущего года по представленным сведениям о наличии первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств составил 556,26 тыс. руб., то есть 2,3% от плана, следующим МО: Алданский – 6,1% от плана, Нерюнгринский – 6,0%, Усть-Алданский – 100,0%.

За аналогичный период прошлого года исполнение составил 309,96 тыс. руб. или 1,3% от годового плана, МО Горный улус (район) – 89,5%, МО Кобяйский улус (район) – 31,6%, МО Момский улус (район) – 41,1%, МО Нюрбинский улус (район) – 14,4%, и МО Эвено-Бытантайский улус (район) – 69,4% (табл. 1).

Руководитель отдела отметила, что порядок перечисления субвенций бюджетам муниципальных районов в 2018 году остается прежним: в целях недопущения образования значительных остатков средств на счетах бюджетов муниципальных образований, перечисление субвенций местным бюджетам будет осуществляться с учетом фактической потребности муниципального образования в средствах при условии предоставления подтверждающих документов для расходования получаемых средств на выполнение работ.

По состоянию на 10 апреля 2018 года в муниципальных районах определено 339 уполномоченных по вопросам организации и проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, что на 16 уполномоченных больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Осуществляют свою деятельность 86 специализированных организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (бригад), осуществляющих отлов безнадзорных животных, что на 33 бригад меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Организована работа 248 единых диспетчерских для сбора письменных заявок, устных жалоб от населения на нарушения правил содержания и выгула животных, что на 47 диспетчерских больше чем за аналогичный период 2017 года.

Количество поступивших заявок на отлов безнадзорных животных и жалоб на нарушения правил содержания и выгула животных составляет 513, что на 34 заявок больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Специально предназначенных и оборудованных пунктов передержки безнадзорных животных в муниципальных образованиях составляет 201, что на 12 пунктов передержки меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Количество отловленных безнадзорных животных составило 1872 голов, что на 78 голов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Доставлено в пункты передержки 1872 голов безнадзорных животных.

Уничтожено трупов 1810 голов безнадзорных животных, что на 300 голов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Главам органов местного самоуправления муниципальных образований необходимо активизировать работу по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, в части регулирования численности безнадзорных животных.

Далее отчитывались представители органов местного самоуправления, отмеченные как не проведшие к указанному сроку работы с безнадзорными животными.

От Амгинского улуса с отчетом подошел руководитель Управления ветеринарии улуса, на что Лариса Макарова отметила, что полномочия по работе с безнадзорными животными переданы муниципалитетам, потому   и отчитываться о проведении мероприятий должны представители улуса. Тем не менее, Амгинский улус отчитался, что в Амгинском, Чапчылганском и Майском наслегах отловлено, содержано и утилизировано 52 собак.

Заместитель главы Верхоянского улуса Никита Бурцев отчитался, что 5 крупных наслегов улуса заключили Договора и проводят работы, так в п. Батагай доставлено в Пункт передержки 68 собак, по другим наслегам информации нет.

Представитель Верхнеколымского улуса сказал, что отловлено 38 собак, в улусе подписаны Соглашения, утвержден Порядок работы. «Не предоставлен отчет работ за март, отчет будет предоставлен в Департамент ветеринарии в скором времени» сказал верхнеколымский представитель.

Вилюйский улус отчитался, что отловлено, содержалось и утилизировано 20 собак. Улус в текущем году планирует на средства муниципалитета в 980 тыс.руб. построить Пункт передержки животных.

Лариса Макарова спросила о просветительских мероприятиях по регулированию численности безнадзорных животных.    

Жиганский район также не представил уполномоченного ответственного специалиста по данной работе. Отчитались об отлове 40 собак.

Мегино-Кангаласский улус представил подробный отчет как по проведенным работам, так и планах работы. Так, в улусе планируется на средства субвенции в 147  600 рублей провести работы в селе Майя (35 голов) и поселке Нижний Бестях (60 голов).

Представители улуса поинтересовались уменьшением объема субвенции.

На что Лариса Макарова ответила, что всем представителям местного самоуправления необходимо отработать отчетную первичную документацию и составление прогнозов на будущий год, чтобы не получилось уменьшения объемов субвенции по сравнению с предыдущими годами. На примере Мегино-Кангаласского улуса это выглядело так: в 2017 году улусу для проведения работ по исполнению переданных полномочий было выделено 535 тыс.рублей, ввиду непредоставления вовремя отчетной документации объем субвенций был уменьшен до 196 тыс.рублей. Затем по итогам года муниципалитет предоставил отчетную документацию на 150 тыс.рублей, прогнозы на 2018 год улусом не были представлены, поэтому объем субвенции на 2018 год получился на уровне выполненных обязательств 2017 года.          

Представители улуса отметили, что трудно находить специализированные организации, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (бригад), осуществляющих отлов безнадзорных животных в малых наслегах.

Руководитель Департамента ветеринарии республики Лариса Макарова отметила, что полномочия переданы в целом муниципальному образованию на уровне улуса. Поэтому улус может определить одного исполнителя, который мог бы работать с выездом в наслеги для выполнения полномочий.

Выслушав представителей муниципалитетов, Лариса Макарова попросила обратить им свое внимание на опыт работы Чурапчинского улуса, где вводится чипирование собак. Чипирование позволит оперативно находить хозяев пропавших собак. Далее Лариса Ивановна обратила внимание представителей муниципалитетов обратить особое внимание на составление отчетной документации – для ускорения доведения средств субвенции по выполненным работам, чтобы не возвращать по несколько раз отчеты в улусы (районы) следует плотно отработать с Департаментом механизм предоставления отчетов.

- На примере ГО Жатай – если МО не подписывает Соглашение на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, то стоит сразу написать отказ от исполнения данных полномочий. Но следует учесть, что вся ответственность за возникновение экстренных чрезвычайных ситуаций ложится на муниципальное образование.

По итогам видеоконференции составлен протокол, который будет доведен до всех органов местного самоуправления.

 

Пресс-служба Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия)                        

Фотогалерея 110398811039921103996
 
По теме
Фото страницы - Министерство имущественных отношений РС(Я) Специалисты Департамента по земельным отношениям на практике показали землеустроителям работу Геоаналитической информационной системы,
26.04.2018
 
Избраны мировые судьи Республики Саха (Якутия) - Аппарат по обеспечению деятельности мировых судей в РС(Я) Сегодня, 25 апреля 2018 года, на тридцать пятом (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на 10-летний срок полномочий избраны:
25.04.2018
 
Булунский район: Агитационные плакаты призывают людей к ответственности - Департамент ветеринарии РС(Я) Коллектив Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Булунского улуса (района)», как, наверняка, и многие наши коллеги,
24.04.2018
Махатма Ганди: «Величие и моральный прогресс нации можно измерить тем, как эта нация относится к животным» - Департамент ветеринарии РС(Я) Законом Республики Саха (Якутия) (02 апреля 2014 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мер
24.04.2018
 
Фото страницы - Департамент ветеринарии РС(Я) В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», в рамках реализации Плана основных организационных мероприятий  Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018 год,
23.04.2018
Об эпизоотической ситуации  в мире, стране и  республике - Департамент ветеринарии РС(Я) Африканская чума свиней (АЧС). С 2007 по 2018 годы зарегистрировано 1296 вспышек африканской чумы свиней в Российской Федерации, из них в популяции диких кабанов 784, среди домашних свиней 512.
23.04.2018
В Усть-Алданском районе предстанет перед судом таксист,  оказавший услуги, не отвечающие требованиям безопасности - Следственный комитет Фотография из свободных источников Чурапчинским межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела по обвинению 26-летнего жителя Усть-Алданского района в совершении преступления,
20.08.2018 Следственный комитет
В Якутии загорелся мост - ИА SakhaLife.Ru Информация о техногенных пожарах, произошедших на территории Республики Саха (Якутия): 19 августа 2018 г. в 19.40.
20.08.2018 ИА SakhaLife.Ru
С трапа самолета пассажир попал в полицию - ИА SakhaLife.Ru В дежурную часть Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте поступило сообщение о том, что на борту самолета следовавшего по маршруту «Депутатский – Якутск» находится пассажир, уличенный в курении на борту самолета.
20.08.2018 ИА SakhaLife.Ru
Специалисты Центральных электрических сетей Якутскэнерго ежедневно ведут работу по улучшению электроснабжения потребителей города Якутска и центральных районов республики.
20.08.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
    Прокуратура Ленского района по итогам проверки по обращению жителя г. Ленска вскрыла факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте (киоске),
20.08.2018 Прокуратура РС(Я)
Информация о техногенных пожарах, произошедших на территории Республики Саха (Якутия): 19 августа 2018 г. в 19.40.
20.08.2018 ИА SakhaLife.Ru