12 ноября в Департаменте занятости населения РС (Я) прошел ежегодный семинар- совещание руководителей Центров занятости населения районов и городов республики и подведомственных Учебных центров об основных итогах деятельности за 9 месяцев и задачах до конца года.
По программе семинара-совещания обсуждены такие актуальные вопросы содействия занятости населения, как реализации основных мероприятий госпрограммы «Содействия занятости населения до 2016 года»; о стимулировании трудовой мобильности граждан республики; о реализации в 2016 году программы «Доступная среда» и др.
С основным докладом о текущей ситуации на региональном рынке труда выступил заместитель руководителя Департамента Гаврил Харлампьев. По его словам, в январе-сентябре 2015 года на общем фоне снижения занятости текущий уровень общей безработицы сохраняется на прежнем уровне – 7%. При этом общая численность безработных стабилизировалась на отметке 37 тыс. человек.
В Якутии ярко выражается дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, неравномерность в распределении рабочей силы. В сельской местности сосредоточены излишки рабочей силы, которые не вовлечены в процесс экономического производства. По данным органов статистики за январь-сентябрь т.г., в сельской местности он составил 59%, при том, что в городской местности данный показатель приближается к 70%. При этом уровень общей безработицы среди сельчан составляет 9,6%, что значительно выше, чем в городской местности – 6,4%.
Всего с начала года в 654 организациях уволено 3,3 тыс. человек. Это на 25% меньше, чем за соответствующий период прошлого года, когда было уволено 4,4 тыс. чел. В целом, темпы увольнения работников, по-прежнему, сохраняются на высоком уровне (в сравнении с 2013 годом). Кроме того, происходит рост числа работодателей, осуществляющих высвобождение работников. Наибольшие темпы произошли на предприятиях транспорта и связи - 583 чел., в образовании - 432 чел. (за счет аутсорсинга), добычи полезных ископаемых - 234 чел.
За 9 месяцев т.г. в поисках работы обратились в службу занятости 28,6 тыс. человек. Из них нашли работу 17,8 тыс. человек. По направлению органов службы занятости населения всего трудоустроено 11,3 тыс. чел., из них на постоянную работу – 6,5 тыс. чел.
По данным статистики, в республике насчитывается 26,7 тыс. различных предприятий и организаций. На 01 октября т.г. органы службы занятости располагали информацией о наличии 9,9 вакансий у 850 работодателей. Это всего около 3% от всех работодателей.
Кроме того, Гаврил Игоревич отметил: «Среди основных позитивных моментов выделяется снижение уровня общей безработицы с 9% (2011 г.) до 7,3% (сентябрь 2015 г.)». Численность занятых в экономике республики при этом увеличена на 18 тыс. человек или на 4%, и в настоящее время составляет 466 тыс. чел.
Внедряются новые направления государственной политики содействия занятости:
- в 2015 году впервые разработан «Комплекс мер по стимулированию мобильности граждан в Республике Саха (Якутия)»;
- внедрены новые механизмы регулирования привлечения иностранной рабочей силы, прибывающих в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.
- Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом.
Во второй половине дня состоялся круглый стол по вопросу«теневой» заработной платы, нелегальных трудовых отношений – одной из актуальных и острых проблем по всей России, в результате чего бюджеты разных уровней недополучают необходимые объемы, в итоге не хватает средств на социальную сферу.
В целях конструктивного разговора и усиления межведомственного взаимодействия в круглом столе приняли участие соисполнители реализации республиканского Плана мероприятий по снижению неформальной занятости на 2015 год: представители Пенсионного фонда РФ по РС (Я), Фонда социального страхования РФ по РС (Я), Управления федеральной налоговой службы по РС (Я), Государственной инспекции труда в РС (Я), а также руководители Центров занятости населения – члены территориальных МВК, которые эффективно проводят работу по легализации неформальных трудовых отношений на местах.
В настоящее время всеми министерствами и ведомствами проводится работа по экспертной оценке организаций и индивидуальных предпринимателей на предмет неформальной занятости наемных работников, исполнения контрольных показателей. Таким же образом идет выявление неформальной занятости в организациях и у ИП, предоставляющих услуги на условиях аутсорсинга по содержанию, обслуживанию министерств (ведомств) и их подведомственных организаций.
Все поступившие негативные сведения направляются для проведения проверок в Государственную инспекцию труда в РС (Я), и на рассмотрение Межведомственных комиссий по снижению неформальной занятости улусов (районов).
Всем исполнителям направлен обновленный Порядок по организации работы в данном направлении, в котором определен механизм взаимодействия и обмена информацией между всеми участниками системы по выявлению неформальной занятости в республике.
Как отметили выступающие, трудности у всех общие, касаются отсутствия нормативной базы, обработки персональных данных, достаточно сложно менять менталитет частных работодателей, да и самих работников, но деятельность продолжает набирать обороты. По состоянию на 10 ноября в республике выявлено 14576 работников с неоформленными трудовыми отношениями. Всего заключено трудовых договоров (или легализовано) с 8110 работниками (или 23,8% от установленного Минтрудом России контрольного показателя для Якутии – 34 115 чел.).
В ходе подведения итогов семинара-совещания определены основные задачи по реализации государственной политики занятости до конца года.