Виктор Губарев предлагает проверить конституционность порядка оплаты социальных услуг граждан за проживание в домах-интернатах

Фото: iltumen.ru
Народный депутат республики, вице-спикер якутского парламента Виктор Губарев обратился в Конституционный суд Республики Саха (Якутия) с ходатайством о проверке конституционности Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 года № 309 «Об утверждении порядка оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия)».   Парламентарий республики предлагает проверить на соответствие Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) пункта 8 вышеуказанного постановления, которым утверждён Порядок оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Якутии. Выступая на суде, Виктор Губарев отметил, что установленная настоящим пунктом дифференциация размера ежемесячной платы за социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания населения республики зависимости от категорий граждан и получателей социальных услуг, противоречит статье 15 Конституции (Основного закона) Якутии. Он подчеркнул, что согласно этой норме Конституции, граждане и лица, не являющиеся гражданами и находящиеся на территории республики, равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, возраста, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и вида занятий, места жительства и других обстоятельств.   Поясним в чём суть обращения. Правовое регулирование пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2015 года. Законом установлено, что социальные услуги в форме стационарного обслуживания предоставляются бесплатно только несовершеннолетним детям и лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооружённых межнациональных и межэтнических конфликтов. Во всех иных случаях услуги социального обслуживания в стационарной форме предоставляются за плату. Законом установлено, что за проживание в стационарах пожилой человек платит не более 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг.   Но доходы у проживающих в социальных учреждениях разные. К примеру, у участников Великой Отечественной войны или пенсионеров-инвалидов размеры пенсии и выплат в разы больше, чем у простых пенсионеров. При этом, по мнению Виктора Губарева , жильцы домов-интернатов, являющиеся участниками войны и тыла, или пенсионеры-инвалиды платят намного больше простых пенсионеров, получая одинаковые услуги, что нарушает их конституционные права. «Пенсии у всех разные: у одних минимальная, у других повышенная в зависимости от их трудового стажа. У одного пенсия составляет более 30 тыс. рублей, у другого – 16 тыс. рублей, но оплачивают они 75% от своих пенсий, хотя услуги получают одинаковые. Почему один платит 20 тыс. рублей, а другой 5 тыс. рублей за одинаковые услуги? Считаю, что сумма должна быть фиксированная для всех», – сказал В.Н. Губарев .   Как пояснила присутствующая на заседании Конституционного суда Якутии руководитель Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы и Правительства Якутии Галина Телегина , республика установила льготы для получателей социальных услуг, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, для которых размер ежемесячной платы за социальные услуги не может превышать 50% среднедушевого дохода. По её данным, содержание гражданина в стационарных учреждениях социального обслуживания населения обходится в 36-37 тыс. рублей в месяц.   Заместитель министра труда и социального развития Якутии Зинаида Максимова отметила, что граждане пожилого возраста и инвалиды получают в домах-интернатах не одинаковые, а индивидуальные услуги. В зависимости от услуг, стоимость услуг тоже будет разной. «37 тысяч – это средняя стоимость содержания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания. Эта сумма может дойти и до 70 тысяч рублей. Недостающая сумма субсидируется из государственного бюджета Якутии. После признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, на каждого гражданина составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг. Далее составляется договор о предоставлении социальных услуг, заключаемый между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Проживая в наших учреждениях, пожилые граждане получают услуги в виде помещения, одежды, питания, то есть социально-бытовые услуги. Граждане получают социально-медицинские услуги, так как очень часто попадают люди частично или полностью утратившие самообслуживание. Кроме того, предоставляются социально-психологические, социально-трудовые и другие виды услуг», – сказала замминистра.   Директор Капитоновского дома-интерната для престарелых и инвалидов Иннокентий Коротких сообщил, что социальные услуги в размере 50% от среднедушевого дохода в их организации оплачивают пять граждан, приравнённых к участникам Великой Отечественной войны, остальные 248 человек являются обычными пенсионерами и отдают 75% от доходов за предоставление социальных услуг.     Представитель Управления министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) сообщила, что в Якутии гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания населения социальные услуги предоставляются в полном соответствии с действующим федеральным законодательством.   Также к судьям обратилась гражданка Людмила Степанова , проживающая в интернате по Бекетова, 6: «75% средств, которые мы сдаём, нужны нам самим. Необходимо уменьшить эту сумму, доведите хотя бы до 50%. Нужна хорошая ревизия по всем интернатам республики».   Виктор Губарев обратился к суду с предложением детально проанализировать практику реализации Федерального закона № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». «Прошу обратить внимание на возможность внедрения фиксированной суммы, а также возможность довести льготу для получателей социальных услуг, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, до 35% от среднедушевого дохода», – отметил он.   Заслушав выступления, Конституционный суд в составе Председателя Александра Ким-Кимэна, заместителя Председателя Юрия Бацева , судей Егора Винокурова, Гаврила Кононова и Игоря Николаева решил, что ходатайство народного депутата республики Виктора Губарева отвечает требованиям допустимости подобных обращений и является поводом к рассмотрению дела Конституционным судом Республики Саха (Якутия). Конституционный суд признал исследование вопросов и материалов дела завершённым, слушание данного дела оконченным и удалился на закрытое совещание по принятию решения по делу. Александр Ким-Кимэн сообщил, что итоговое решение по данному делу будет оглашено 23 мая 2017 года в зале заседания Конституционного суда Республики Саха (Якутия).   Пресс-служба Ил Тумэна    

Последние новости Республики Саха (Якутии) по теме:
Виктор Губарев предлагает проверить конституционность порядка оплаты социальных услуг граждан за проживание в домах-интернатах

- Якутск
20 апреля 2017 года прошло открытое заседание Конституционного суда Республики Саха (Якутия) под руководством Председателя Суда Александра Ким-Кимэна, с участием судей Юрия Бацева, Егора Винокурова, Игоря Николаева,
13:30 21.04.2017 Министерство юстиции
Виктор Губарев предлагает проверить конституционность порядка оплаты социальных услуг граждан за проживание в домах-интернатах - Государственное Собрание РС(Я)
Виктор Губарев предлагает проверить конституционность порядка оплаты социальных услуг граждан за проживание в домах-интернатах - Якутск
Народный депутат республики, вице-спикер якутского парламента Виктор Губарев обратился в Конституционный суд Республики Саха (Якутия) с ходатайством о проверке конституционности Постановления Правительства Республики Сах
21:30 20.04.2017 Государственное Собрание РС(Я)
 
По теме
Егор Борисов: Мы выступаем категорически против введенного механизма консолидированных групп налогоплательщиков - ИА SakhaLife.Ru Выступая 22 мая в Госсобрании (Ил Тумэн) с докладом о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти республики за 2017 год в Госсобрании (Ил Тумэн),
22.05.2018
В селе Харбала-2 прошли Дни открытых дверей по пенсионным вопросам - Пенсионный фонд Управления и клиентские службы ПФР в районах республики и в городе Якутске традиционно выезжают с информационно-разъяснительной работой в села, встречаются с трудовыми коллективами и населением, рассказывают,
22.05.2018
 
Егор Борисов: «Мы выступаем категорически против введённого механизма консолидированных групп налогоплательщиков» - Администрация Правительства и Президента РС(Я) Выступая 22 мая в Госсобрании (Ил Тумэн) с докладом о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти республики за 2017 год в Госсобрании (Ил Тумэн),
22.05.2018
Онлайн-сессия “Занятость на селе” в Молодёжной бирже труда “Импульс” - Комитет по занятости населения РС(Я) В Молодёжной бирже труда “Импульс” состоялась онлайн-сессия “Занятость на селе”, в которой приняли участие работодатели Хангаласского района - компании “Якутцемент” и “Агрофирма Немюгю”,
21.05.2018
 
О выдаче фитосанитарных документов - Россельхознадзор     По заявке юридического лица в соответствии с Порядком выдачи фитосанитарного сертификата (ФСС), реэкспортного фитосанитарного сертификата (РФС),
18.05.2018
Количество судебных споров по государственной регистрации снизилось в 1,5 раза - УФНС За 1-й квартал 2018 года число судебных споров по отказам в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уменьшилось в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
18.05.2018
20180418_204833 - МВД Республики Саха (Якутия) Перед отправкой продукции работники потребительского кооператива, расположенного в одном из сел Нижнеколымского района Якутии, не досчитались 57 мешков рыбы чир стоимостью 650 000 рублей.
22.05.2018 МВД Республики Саха (Якутия)
Фотогалерея - Nerungri.Ru Широка украинская душа! Щедр народ братской страны на таланты! В этом очередной раз могли убедиться гости традиционного Дня украинской культуры, который состоялся в Центре культуры и духовности им.
23.05.2018 Nerungri.Ru
Павел Колобков остался министром спорта России - Министерство спорта 21 мая, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец представила назначенного Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова коллективу Минспорта России.
22.05.2018 Министерство спорта
Журналистам Якутии могут присудить почетное звание «Заслуженный журналист Республики Саха (Якутия)» - Государственное Собрание РС(Я) В ходе XXXVI (внеочередного) пленарного заседания парламента Якутии народные депутаты приняли в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственн
22.05.2018 Государственное Собрание РС(Я)
Image title - Президент РС(Я) Егор Борисов 21 МАЯ, накануне 36-го (внеочередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн), Егор Борисов провел традиционную встречу с активом парламента республики.
21.05.2018 Президент РС(Я) Егор Борисов
В районе села Павловск произошел подъем участка магистрального газопровода - Администрация г.Якутск Сегодня в Хаптагайской протоке на газовом переходе через реку Лену Хатассы-Павловск произошел подъем на поверхность одной из двух ниток магистрального газопровода.
22.05.2018 Администрация г.Якутск
ПАО «Якутскэнерго» уведомляет о временном ограничении электроснабжения 23 мая в связи с проведением работ по ремонту и техобслуживанию линий электропередачи и оборудования, подключению новых объектов, работ в охранной зоне,
22.05.2018 ИА SakhaLife.Ru
По результатам мероприятий по радиоконтролю, проведенных Управлением по Республике Саха (Якутия) филиала ФГУП «Главный радиочастотный центр» в Дальневосточном федеральном округе, выявлены радиоэлектронные средства,
22.05.2018 Роскомнадзор