В Якутске обсудили эффективность полномочий субъектов в области лесных отношений

Фото: iltumen.ru
В Зале Республики Дома Правительства №1 прошло совещание Федерального агентства лесного хозяйства, на котором были обсуждены вопросы эффективного исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, а также итоги 2017 года и задачи на 2018 год.   Мероприятие провел заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов . Открывая совещание, он отметил, что в последние годы Правительство РФ систематически и регулярно обращается к проблематике в лесном хозяйстве. Благодаря этому ситуация в этой сфере кардинально изменилась, наблюдаются перемены и в общественном сознании - люди проявляют все больше интереса к тому, что происходит в лесном фонде.   Первый заместитель Председателя Правительства РС(Я) Алексей Колодезников в выступлении отметил, что 2017 год для Якутии выдался тяжелым с точки зрения лесных пожаров. Он также напомнил, что по поручению Президента РФ Владимира Путина в этом году в республике создается федеральное отделение авиалесоохраны. Наиболее острой первый вице-премьер назвал проблему кредиторской задолженности. На сегодняшний день долг составляет 328 млн. рублей, это половина всей кредиторской задолженности в целом по стране.   Говоря о планах по погашению кредиторской задолженности по тушению пожаров, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов пояснил: «В Дальневосточном федеральном округе есть четыре региона – Амурская область, Еврейская автономная область, Хабаровский край и Республика Саха (Якутия) – где мы имеем задолженность по тушению лесных пожаров 2017 года, а также задолженность по заработной плате. Сейчас Федеральное агентство лесного хозяйства заканчивает проверку материалов, и мы будем выходить с ходатайством в правительство Российской Федерации по ее погашению».   Также заместитель руководителя Рослесхоза сообщил, что объем субвенций, который получит в 2018 году Якутия из федерального бюджета на тушение лесных пожаров и мониторинг, будет увеличен на 254 миллиона рублей и составит 620 миллионов рублей. «Методика распределения субвенций на ведение лесного хозяйства была изменена, и суммарно регионы Дальнего Востока получат по сравнению с 2017 годом на 900 миллионов рублей больше. Якутии будет дополнительно выделено 254 миллиона рублей», — отметил Николай Кротов .   В продолжение актуальной темы долгов и субвенций председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев высказал мнение, что должен быть применен совершенно иной, особый подход при определении финансирования на содержание лиц осуществляющих федеральный государственный пожарный и лесной надзор на Севере и Дальнем Востоке, учитывающий особенности этой территории.   «Так как, в результате несовершенства Методики распределения субвенций между субъектами на исполнение переданных полномочий в этой области, приведшей к многократной разнице в финансовой обеспеченности субъектов, в настоящее время Якутия находится на последнем месте по уровню финансирования за счет средств федерального бюджета. К сожалению, до сегодняшнего дня вариант новой редакции Методики, который в  определенной  степени учитывает региональные особенности Дальнего Востока и предлагает более эффективный механизм распределения финансовых средств, мы не увидели», - подчеркнул парламентарий.   Народный депутат республики при этом отметил, что сумма непогашенной задолженности по тушению лесных пожаров возникает ежегодно, что в свою очередь приводит к судебным разбирательствам, создает социальную напряженность и не способствует эффективности пожаротушения.   Исходя из этого, Владимир Прокопьев высказался о необходимости до момента наступления пожароопасного сезона законодательно предусмотреть обязательное авансирование работы по тушению лесных пожаров из средств нераспределенного резерва Рослесхоза. «Необходимо внести изменения в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, предусматривающие возможность выделения финансовых средств для возмещения расходов на обеспечение мероприятий по тушению лесных пожаров при введении такого режима. Данные расходы относятся к прямым полномочиям Российской Федерации», - резюмировал он.   Кроме того, обращаясь к представителям федеральных ведомств, Владимир Прокопьев обозначил несколько актуальных вопросов, требующих внимания и решения.   Народный депутат республики обратил внимание участников совещания на вопрос использования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока земельных участков, отнесенных к категории земель лесного фонда. Так как, в соответствии с действующим законодательством, земельные участки лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, и их общинам предоставляются в безвозмездное пользование только для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов на срок не более чем десять лет. Народный избранник отметил, что в таком случае представители КМНС будут вынуждены платить арендную плату за пользование земельными участками из земель Лесного фонда, что абсолютно неприемлемо.   Оптимальным вариантом устранения вышеуказанных противоречий депутат видит во внесении изменений в земельное и лесное законодательство Российской Федерации с целью закрепления за коренными малочисленными народами права на безвозмездное пользование землями для ведения традиционной хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания этих народов на срок до 49 лет с правом пролонгации на новый срок по заявлению указанных граждан или их общин. А также внести изменения в части разрешения использования земель или земельных участков без предоставления прав на земельные участки с разрешения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение соответствующими земельными участками на землях всех категорий, в том числе на землях и земельных участках  лесного фонда.   «Нами еще в 2014 году был разработан проект поправок в ряд федеральных законов, который не был поддержан, в том числе, и Вашим ведомством, поэтому мы его отозвали и повторно внесли, доработав его. Предлагаю поддержать наш законопроект и направить соответствующее обращение в профильный комитет Государственной Думы», - сказал Владимир Прокопьев .   Далее в своем выступлении председатель профильного комитета парламента внес предложение о необходимости внесения изменения в Правила противопожарного режима и разрешить проведение на территории субъектов ДФО контролируемых выжиганий сельскохозяйственных угодий на основании региональных законов, так как запрет выжигания сухой травянистой растительности касается проведения сельскохозяйственных палов, которые в природно-климатических условиях Якутии являются традиционным и необходимым мероприятием, способствующим восстановлению сенокосных угодий и пастбищ, повышению плодородия почв и улучшению травостоя.   «Наши предки веками этим способом улучшали качество травостоя. Соответствующее решение Комитета Совета Федерации по аграрнопродовольственной политике и природопользованию имеется. Мы надеемся, что возобладает трезвое понимание проблемы, и будут внесены соответствующие изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» в части разрешения проведения контролируемых выжиганий сухой травянистой растительности сельскохозяйственных угодий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с условием принятия соответствующего закона субъекта Российской Федерации», - отметил он.   Следующим вопросом Владимир Прокопьев затронул проблему планирования лесоустроительных работ. «Защитные леса в составе лесного фонда на сегодняшний день не обозначены достаточно чётко. В основу материалов лесоустройства легли подходы, заложенные в 30-50-ых годах ХХ века. В результате состав земель лесного фонда в Якутии лишь на 50-60% состоит, собственно, из самих лесов, остальное – это «незалесенные» участки, тундра, на которых никогда не вырастет хоть какая-либо растительность. Поэтому необходимо выводить из состава лесного фонда такие земельные участки, чтобы получить реальную картину. Федеральному агентству лесного хозяйства России необходимо добиться финансирования проведения мероприятий по лесоустройству», - предложил парламентарий.   И в завершении народный депутат высказался об установлении обязательной процедуры перевода из земель лесного фонда в земли других категорий. «К сожалению, действующий Лесной кодекс решает не все проблемные вопросы. Например, одна из проблем, это законодательно заложенная исключительно добровольная процедура перевода из земель лесного фонда в земли других категорий, в частности, в земли промышленности,  что напрямую влияет на поступление налогов в местные бюджеты. Эту норму, явно пролоббировали крупные промышленные предприятия, необходимо  установить обязательную процедуру перевода», - подчеркнул народный избранник и выразил надежду, что все обозначенные проблемы не останутся только на бумаге, а будут решены в самое ближайшее время.   Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов , кратко комментируя предложения Владимира Прокопьева , отметил, что на сегодняшний день федеральные законодатели идут по иному пути: «к сожалению, категории земель, как элемент регулирования земельных отношений, исчезают, и будут предусмотрены только виды целевого использования земель…. Все ваши предложения заслуживают пристального внимания», - подчеркнул заместитель руководителя Рослесхоза.   Пресс-служба Ил Тумэна  

Последние новости Республики Саха (Якутии) по теме:
В Якутске обсудили эффективность полномочий субъектов в области лесных отношений

В Якутске обсудили эффективность полномочий субъектов в области лесных отношений - Государственное Собрание РС(Я)
В Якутске обсудили эффективность полномочий субъектов в области лесных отношений - Якутск
В Зале Республики Дома Правительства №1 прошло совещание Федерального агентства лесного хозяйства,
16:01 14.02.2018 Государственное Собрание РС(Я)
- Якутск
Комментируя итоги выездного совещания Рослесхоза, состоявшегося в Якутске 13 февраля,
12:25 14.02.2018 Якутское-Cаха ИА
- Якутск
Комментируя итоги выездного совещания Рослесхоза, состоявшегося в Якутске 13 февраля,
12:12 14.02.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
 
По теме
453453453453453-2 - Якутское-Cаха ИА Объем субвенций, который получит в 2018 году Якутия из федерального бюджета на тушение лесных пожаров и мониторинг, будет увеличен на 254 миллиона рублей и составит 620 миллионов рублей.
14.02.2018
Якутия в 2018 году получит на четверть миллиарда больше федеральных денег на тушение лесных пожаров - ИА SakhaLife.Ru Объем субвенций, который получит в 2018 году Якутия из федерального бюджета на тушение лесных пожаров и мониторинг, будет увеличен на 254 миллиона рублей и составит 620 миллионов рублей.
14.02.2018
На основании решений Федерального агентства лесного хозяйства №№ №№ 65,66,67 от 29.12.
08.02.2018
 
Евгений Чекин утвердил  республиканский  План  мероприятий  по  организации  и  проведению Года добровольца (волонтера) в Российской Федерации - Министерство по делам молодежи Сегодня Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Евгений Чекин подписал распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) № 87-р "О республиканском Плане мероприятий по организации и проведению Года добровол
01.02.2018
Итоги работы постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии за 2017 год - Государственное Собрание РС(Я) Пресс-служба парламента Якутии знакомит с основными итогами деятельности постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям,
29.01.2018
 
Вышел официальный журнал ПМЭФ-2018 - Администрация Правительства и Президента РС(Я) В преддверии Петербургского международного экономического форума – 2018 Фонд Росконгресс выпустил официальное издание Форума, в котором нашли отражение самые актуальные темы его деловой повестки.
21.05.2018
На XXXVI (внеочередном) пленарном заседании Ил Тумэна будут рассмотрены 23 вопроса - Государственное Собрание РС(Я) 22 мая 2018 года начнется работа тридцать шестого (внеочередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) пятого созыва под председательством Александра Жиркова.
21.05.2018
 
21.05.2018 состоялось заседание постоянного комитета Государственного Собрания  (Ил Тумэн) Республики  Саха (Якутия) по государственному строительству и законодательству - Министерство юстиции 21.05.2018 представителем Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) принято участие в заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п
21.05.2018
Субботник 18 мая 2018 г. - Управление строительного надзора РС(Я) Коллектив Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) 18 мая 2018 г. в рамках еженедельного субботника собрал 25 мешков мусора с территории ул.
21.05.2018 Управление строительного надзора РС(Я)
Вниманию жителей Промышленного округа: Ожидается подъем воды! - Администрация г.Якутск По сообщению Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, по состоянию на 10 часов утра, у посёлка Табага началось понижение уровня воды из-за разрушения перемычки ниже поста.
20.05.2018 Администрация г.Якутск
Общественные работы в Усть-Алданском улусе - Комитет по занятости населения РС(Я) 2018 год в Усть-Алданском улусе объявлен Годом общественных инициатив. В рамках этого, Центром занятости населения Усть-Алданского улуса и работодателями подписаны договора на организацию оплачиваемых общественных работ.
21.05.2018 Комитет по занятости населения РС(Я)
На реке Лена подтоплен еще один населенный пункт, в Усть-Алданском районе н.п. Дыгдал освободился от воды - МЧС Республики Саха (Якутия) В результате продвижения ледохода по территории Кобяйского района наблюдается повышение уровней воды на реке Лена, в связи с чем произошло подтопление н.п.
20.05.2018 МЧС Республики Саха (Якутия)
Обвиняемому в получении взятки депутату Ил Тумэна разрешили прогулки - ИА SakhaLife.Ru Сегодня утром корреспондент ЯСИА запечатлел, как народный депутат Александр Уаров, находящийся под домашним арестом, в сопровождении судебного пристава приехал к зданию Верховного суда.
21.05.2018 ИА SakhaLife.Ru
Прокуратура Республики Саха (Якутия) провела проверку соблюдения законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд.
21.05.2018 Прокуратура РС(Я)
Жорес Алферов: в Якутии очень талантливые дети - Администрация Правительства и Президента РС(Я) 8-15 июля 2018 года в столице Якутии состоятся первые Международные интеллектуальные игры (МИИ), которые соберут юные таланты со всего мира.
21.05.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я)
Концерт детского ансамбля танца «Сандал» - ИА SakhaLife.Ru 25 мая в Доме Дружбы народов имени А.Е. Кулаковского состоится отчетный творческий проект Детского ансамбля танца «Сандал», художественный руководитель отличник образования РС(Я) Сардана Катакова.
21.05.2018 ИА SakhaLife.Ru
kanat15 - Федерация профсоюзов РС (Я) 25 мая в рамках Единого дня выполнения нормативов комплекса «ГТО» на стадионе «Туймаада» состоятся соревнования по перетягиванию каната на Кубок Федерации профсоюзов РС(Я).
21.05.2018 Федерация профсоюзов РС (Я)
gto1 - Федерация профсоюзов РС (Я) С 25 по 27 мая в Якутске на стадионе «Туймаада» состоятся дни выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди участников с VI по XI ступени «Мир-Май-ГТО».
21.05.2018 Федерация профсоюзов РС (Я)
Завершено расследование дела об убийстве трехкратного чемпиона мира по кик-боксингу Иннокентия Макарова - ИА SakhaLife.Ru Следственными органами Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) завершено расследование уголовного дела по обвинению 36-летнего жителя города Якутска в совершении преступления, предусмотренного   ч. 1 ст.
21.05.2018 ИА SakhaLife.Ru
21.05.2018 состоялось заседание постоянного комитета Государственного Собрания  (Ил Тумэн) Республики  Саха (Якутия) по государственному строительству и законодательству - Министерство юстиции 21.05.2018 представителем Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) принято участие в заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п
21.05.2018 Министерство юстиции
В Якутске снят режим ЧС - Администрация г.Якутск В связи со спадом уровня воды на реке Лене ниже критических отметок во всех населенных пунктах города Якутска, принято решение о снятии режима ЧС муниципального характера.
21.05.2018 Администрация г.Якутск
В период с 11 по 17 мая т.г. главными государственными инспекторами Территориальных подразделений Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) проведено:
21.05.2018 Департамент ветеринарии РС(Я)