В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» учет права граждан на получение социальных услуг и ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января 2019 года.
Численность граждан имеющих право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей – инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, по состоянию на 01 января 2018 года, составляла 38 574 человека, по состоянию на 01 сентября 2018 года – 39 536 человек (прирост численности составил 2,5 %).
Правительство Российской Федерации ежегодно утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций. Настоящий перечень определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017 г. №2323-р, приложение № 2.
Финансовые средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. На 2018 год предусмотрено финансовых средств из федерального бюджета – 544,6 млн. руб.
Размер субвенции на обеспечение отдельных категорий граждан определяется в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации методикой, исходя из численности граждан, которые включены в Федеральный регистр и не отказались от получения услуги в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и норматива финансовых затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами.
Норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов составил:
Финансовый год | НПА | Норматив финансовых затрат на одного гражданина на 1 месяц, руб. | Норматив финансовых затрат на одного гражданина на 12 месяцев (в год), руб. |
2016 | Федеральный закон от 29.12.2015 г. №383-ФЗ | 758,00 | 9096,00 |
2017 | Федеральный закон от 19.12.2016 г. №422-ФЗ | 807,20 | 9686,40 |
2018 | Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2017 г. №1628 | 826,30 | 9915,60 |
Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) годовые потребности для обеспечения отдельных категорий граждан формируются исходя из заявок медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Саха (Якутия) с учетом нормативов финансовых затрат в месяц на одного гражданина и численности прикрепленных льготников.
Основные показатели программы ФП ОНЛП
Годы | Объем финансирования, млн. руб. | Общее количество льготников | Количество льготников, сохранивших за собой право на получение социальной услуги, на начало года | Процент отказавшихся от получения социальной услуги |
2016 | 510,5 | 62 499 | 38 228 | 38,8 |
2017 | 495,7 | 62 555 | 39 818 | 36,35 |
на 01.01. 2018 | 544,6 | 62 828 | 38 574 | 38,61 |
Несмотря на то, что увеличились лимиты финансовых средств отмечается ежегодный рост количества льготников, требующих лечения дорогостоящими лекарственными препаратами, расширяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, совершенствуются стандарты оказания медицинской помощи. В связи с этим, увеличивается потребность в бюджетных ассигнованиях на лекарственное обеспечение. Ориентировочная стоимость лечения в год одного пациента, страдающего онкологическим заболеванием составляет от 300 тысяч рублей до 2,5 млн. рублей; пациента, страдающего эндокринными заболеваниями от 50 до 160 тысяч рублей; пациента, страдающего бронхо - легочными заболеваниями от 20 до 40 тысяч рублей, в зависимости от характера и тяжести заболевания.
Если ранее пациентом был сделан выбор в пользу денежной компенсации и, как это нередко случается в жизни, пациент убеждается, что выбор был неправильным, необходимо знать: Восстановить право на получение набора социальных услуг возможно только после подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд.
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) рекомендует не позднее 1 октября текущего года, подать заявление в Пенсионный фонд о возобновлении предоставления набора социальных услуг для получения бесплатной лекарственной помощи в 2019 году. После этой даты право на получение набора социальных услуг в течение целого года возобновить невозможно (законодательством Российской Федерации это не предусмотрено).
Для тех граждан, которые получают бесплатные лекарства в 2018 году, необходимости подачи заявления в Пенсионный фонд нет.
ПС МЗ РС(Я)