В Якутии с 1 января 2015 года действует республиканский антиалкогольный закон, согласно которому наложен запрет на продажу алкоголя после восьми часов вечера, на продажу в жилых строениях и пристроях (первые этажи многоквартирных домов и цокольные этажи), в неспециализированных магазинах, а также наложен запрет на продажу на вынос в потребительской таре.
Но, владельцы заведений «культурного» досуга сдаваться не намерены и по-прежнему ищут лазейки, как обойти закон и продолжают грубо нарушать законодательство, надеясь на авось.
Между тем, население несогласно с такой ситуацией.
Общественный помощник Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. МЕДВЕДЕВА в Республике Саха (Якутия), жительница столицы Наталья СИВЦЕВА за новогодние праздники объездила ряд увеселительных заведений, в которых зафиксировала десятки правонарушений.
Наталья СИВЦЕВА обратилась с заявлением к руководителю Общественной приемной, народному депутату республики Елене ГОЛОМАРЕВОЙ, которая на основании ее данных инициировала рабочее совещание с участием надзорных и контролирующих органов.
Совещание состоялось 18 января, в работе приняли участие первый заместитель Руководителя Управления по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продукцией Василий ГРИГОРЬЕВ, заместитель начальника Межрайонной инспекции ФНС России №5 по г. Якутску Елена АРЗАМАЗОВА, начальник отдела оперативного контроля Межрайонной инспекции ФНС России №5 по г. Якутску Альберт НОГОВИЦЫН, руководителю Управления Губинского округа Любовь САВВИНА, главный специалист отдела семейной и демографической политики министерства по делам молодежи и семейной политики РС(Я) Мария АРГУНОВА, старший участковый уполномоченный по 142 кварталу отдела участковых уполномоченных и подразделений по делам несовершеннолетних полиции межмуниципального управления ВД МВД России «Якутское» Леонид ЛЕБЕДЕВ, главный специалист Управления по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продукцией Инна ТРЕТЬЯКОВА, активист трезвеннического движения Каиргали ЖУМАГАЗИЕВ.
Заявитель попросила провести проверки конкретных магазинов и заведений, в которых нарушаются законы:
- В период новогодних праздников я объездила несколько ночных заведений и обнаружила, что во многих нет кассовых аппаратов и лицензий, а магазины не соблюдают антиалкогольный режим. Прошу провести проверку и привлечь к ответственности предпринимателей. Если есть законы, то они должны работать!,- говорит возмущенная трезвенница.
По информации первого заместителя Руководителя Управления по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продукцией Василия ГРИГОРЬЕВА в прошлом году было подано 482 заявления на получение или продление лицензий на продажу алкогольной продукции, каждому третьему заявлению - отказано, аннулированы четыре лицензии и две лицензии приостановлены.
- В итоге мы имеем 423 лицензиата на 862 торговых объекта. Если учитывать, что в 2015 году их было 1 300 то, можем говорить, что их число с каждым годом уменьшается. Проблема действительно есть, и нужно решать ее комплексно. Ваше обращение очень своевременное, ведь благодаря таким чутким согражданам и инициируются проверки. В декабре 2016 года Роспотребнадзор начал проверки по своей линии, думаю, что эти проверки продолжатся и в этом году.
К разговору присоединилась заместитель начальника Межрайонной инспекции ФНС России №5 по г. Якутску Елена АРЗАМАЗОВА:
- В налоговой инспекции на учете состоят 14 438 юридических лиц, 15 773 индивидуальных предпринимателя и 393 000 физических лиц. В отделе оперативного контроля работают всего шесть сотрудников, которые реагируют на обращения граждан, выезжают в рейды с контрольными закупками. Необходимо отметить, что кассовое оборудование может быть не у всех, оно требуется только в тех заведениях, где продается акцизный товар. К слову, пиво в число акцизных товаров не входит.
В течение 2016 года было проверено 429 объектов, в том числе: по вопросу применения контрольно-кассовой техники – 386 проверок; по полноте учета выручки – 40 проверок; по применению специальных банковских счетов – 3 проверки. Каждая седьмая проверка – результативная, выявляем правонарушения. По закону мы можем только привлечь к административной ответственности, так как они являются субъектом малого предпринимательства.
Иной подход увидела специалист Управления по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продукцией Инна ТРЕТЬЯКОВА, которая предложила работать непосредственно с арендодателями. Не разрешать сдавать в аренду предпринимателям, которые занимаются розничной торговлей алкогольной продукции.
Представитель Министерства по делам молодежи и семейной политике РС (Я) Мария АРГУНОВА предложила включить заявителя в группу общественников, осуществляющих общественный контроль.
Руководитель Управления Губинского округа Любовь САВВИНА поделилась со своим опытом:
- Мы реагируем на любое обращение наших жителей. Мгновенно создается мобильная группа с привлечением молодежных активистов, жителей округа, МВД и СМИ – создаем резонанс. Но, все мы ограничены в своей деятельности. Необходимо консолидироваться и совместно с общественностью и надзорными органами создать Комиссию по выявлению и привлечению к ответственности недобросовестных предпринимателей.
Свою солидарность с Л.САВВИНОЙ выразил и активист трезвеннического движения Каиргали ЖУМАГАЗИЕВ.
- Необходимо создать такую коалицию, с проведением референдума на уровне городского округа. Поставить вопрос о внесении изменений в республиканские и федеральные законы, также внести изменения в законе о полиции, где нужно наделить их правом контрольных закупок.
Выслушав всех собравшихся Елена ГОЛОМАРЕВА предложила Губинскому округу стать «пилотным» округом по контролю за реализацией закона республики:
- От имени Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. МЕДВЕДЕВА в Республике Саха (Якутия) выражаю слова благодарности за проделанную работу и активную позицию. Уверена, что вы не откажетесь стать «пилотным» округом. В свою очередь, я обращусь в мэру столицы Айсену НИКОЛАВУ с письмом о создании специальной Комиссии и проведении совещания на уровне Гордумы.